基層治理行動方案 篇1
一、主要任務
認真落實“安全年”行動計劃，牢固樹立以人爲本、安全發展理念，廣泛深入開展安全月各項活動，強化政府安全生產監管責任，落實企業安全生產主體責任，進一步加大安全生產工作力度，對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，營造人人關注安全、人人關愛生命的社會氛圍，嚴厲打擊各類非法違法行爲，堅決遏制各類事故發生，確保第二季度安全生產形勢穩定。
二、攻堅領域
全街道所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所。重點對山林防火、油氣管線、液化氣站、道路交通、非煤礦山、漁業生產、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等行業領域實施攻堅，對反覆發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作
在安全生產百日攻堅行動中，各村莊要按照“屬地管理”原則，深入開展安全檢查，全面排查消除隱患；各職能單位要按照管“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，加強行業領域監管，防止各類安全事故的發生。
（一）深入開展重點行業領域專項整治。各單位要按照《鰲山衛街道辦事處“安全年”活動計劃》確定的分工（附表一），突出道路交通、工程建設、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、液化氣站、涉氨製冷、旅遊、特種設備、農業機械、海洋漁業、山林防火等行業領域專項整治。各牽頭單位要認真組織，相關部門密切配合，紮實推進整治行動。各單位要根據各自實際工作，採取“四不兩直”和“兩帶一公開”的檢查方式，認真排查治理隱患，切實做到“不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
各單位要對排查出的安全隱患進行認真梳理，重大隱患要及時上報辦事處，實行掛牌督辦。整改期間要採取嚴密的監控防範措施，逐一落實整改責任、整改措施、整改資金、整改期限和整改應急預案，嚴防隱患發展成爲事故。對存在隱患整改無望又嚴重危及生產的企業，要堅決關閉。各單位在檢查過程中要督促生產經營單位落實隱患整改的各項措施，確保逐條整改到位，對於抗拒監管的生產經營單位，要依法依規給予上限處罰。
（二）深入開展隱患排查治理。各管區要加強對村莊的安全生產工作進行監督、管理和指導，協助各有關單位做好安全生產隱患的排查和整頓工作。各村莊要督促無消防用水的小企業、小作坊建設消防水池，配備足夠的滅火器材，切實做到不走過場，不流形式，對轄區村莊出租房要採取分組、分片等形式逐村、逐戶摸排安全隱患。對村民用電管理、線路老化極易引發火災等知識進行安全教育，並加強對治安的巡邏力度，避免村莊治安案件的發生。
（三）紮實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。各單位要深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無證非法開採事故教訓，嚴厲打擊各類無證生產、經營、建設、開採、運輸等非法違法行爲，透過規範生產法治秩序，有效防範較大以上事故發生。
（四）深入開展安全培訓宣傳教育。各單位要積極開展即墨市第十一個“四五安全日”活動，透過開展形式多樣的宣傳、警示教育和應急演練活動，不斷營造良好的安全氛圍。要繼續做好企業安全生產“三級”教育培訓制度。要繼續加強安全文化建設，把安全生產的意識和理念滲透到機關、企業、村莊，落實到日常學習生產生活中，使安全生產成爲全社會的自覺行動。
（五）強化安全生產應急管理工作。督促企業加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規程進行現場作業，杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產應急知識及技能的培訓，使員工瞭解作業場所危險源分佈情況和可能造成人身傷亡的危險因素，熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理，督促企業制定針對性強、操作性強的應急預案，明確事故應急處置程序，嚴禁盲目施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業根據作業場所的實際情況，爲職工配備必要的防護裝備及檢測儀器，確保人身安全。
四、工作要求
（一）搞好發動部署。組織開展百日攻堅行動，是推動當前全街道安全生產工作的重大舉措。各單位要講政治、講大局，充分認識開展這項行動的重要性和必要性，層層進行動員部署，成立領導小組，採取強有力的措施，加強組織領導，堅決打好這次百日攻堅戰。
（二）制定實施方案。各單位要根據本方案，針對本行業領域安全生產工作的突出問題和薄弱環節，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務，細化措施，落實責任，提出嚴格的工作要求。
（三）加大督導力度。4月份安全月期間，街道領導班子成員將帶隊組織開展安全生產檢查督查，到分管領域督導檢查安全生產工作，在督導檢查中重點排查各類安全隱患整治情況，重點行業領域專項整治開展情況，生產資質專項檢查開展情況，“安全年”行動六大戰役開展等情況，及時糾正、治理各種安全生產違法違規生產經營建設行爲。
各單位要認真總結安全生產百日攻堅行動活動經驗，於4月30日前將領導帶隊督查情況和活動總結透過郵箱報安監辦，行動情況月報表於每月30日前透過郵箱報安監辦。
基層治理行動方案 篇2
爲認真貫徹落實6月7日國家和省、市安全生產電視電話會議精神，按照市人民政府辦公廳《關於立即開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動的通知》（築府辦函[20xx]132號）的要求，爲堅決遏制特大以上安全生產事故的發生，爲“科技產業集聚區、生態文明先行區、園林城市特色區、美麗鄉村示範區”的建設和小康社會目標建設營造良好的安全環境，立即對全公司建設項目開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動，現制定本實施方案。
一、工作目標
透過爲期三個月的安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動，全面掌握公司在建項目的安全生產情況，進一步增強企業的主體責任，確保安全生產各項制度措施落到實處，進一步推進企業安全生產標準化、安全文化建設，深入開展安全生產事故隱患排查治理，杜絕特大以上安全生產事故，嚴控一般事故。
二、組織機構
爲加強百日攻堅專項行動的組織領導和統籌協調，我公司成立以總經理任組長，安全生產管理部相關成員組成的百日攻堅專項行動領導小組，負責組織開展百日攻堅專項行動。
組長：
副組長：
組員：
三、檢查時限（20xx年6月8日至9月30日）
（一）全面排查和企業自查階段（20xx年6月8日至7月10日）
公司各工程處要制定安全生產隱患排查治理方案，細化工作措施，對重要崗位、關鍵部位、薄弱環節開展安全生產隱患自查工作，對排查出來的隱患，建立臺帳，實行分類管理，並立即組織制定隱患整改方案措施進行整改，做到全覆蓋、不留死角、不走過場。
以大檢查爲契機，結合“全國安全生產月”活動，採取多種形式大力開展安全生產宣傳教育活動，努力營造良好的安全生產氛圍，更加廣泛深入地宣傳安全生產知識，增強職工的安全生產觀念，樹立“安全第一”的意識。項目部要認真組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、深基坑（邊坡）、建築起重機械爲重點的安全隱患專項整治活動，對違章行爲堅決制止、對違法行爲堅決處罰，確保“安全生產月”活動期間的建築施工安全。
（二）全面整改和治理階段（20xx年7月10日至8月10日）
各項目對排查出來的隱患要制定整改方案，細化整改措施，明確整改責任人，落實整改資料，限期完成整改。對重大隱患實施排查、並做好整改消項、處置情況記錄、隱患排查統計工作。對短期內難以完成整改的，要制定階段性治理方案，24小時監測監控。
（三）全面督查和督促整改提高階段（20xx年8月10日至9月30日）
對所屬項目部檢查出來的安全生產隱患，工程處要100%進行督查檢查，公司安全生產管理部開展綜合督查，及時解決安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動中存在的問題，確保全面排除和治理隱患。
四、檢查內容
（一）項目組織機構是否建立健全，人證是否相符。
（二）各項安全生產管理制度、各種操作規程、項目管理人員安全生產責任制是否在生產作業場所上牆。
（三）是否制定安全生產預案，是否按規定組織進行演練。
（四）是否建立安全生產事故隱患排查治理工作制度，是否組織此項工作，是否有記錄、有臺帳。
（五）項目開展安全生產標準化建設工作的情況。
（六）項目是否制定汛期安全度汛的方案及措施。
（七）項目是否制定此次安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動方案，落實責任和責任人，細化工作措施。
（八）項目施工人員安全生產教育培訓工作是否按規定進行，特種作業人員是否持證上崗。
五、工作要求
各項目負責人要認真履行安全生產主體責任，認真組織開展安全生產隱患排查自查工作，建立隱患排查治理臺賬，落實整改責任人，嚴防安全生產事故的發生。積極推進公司安全標準化建設，安全文化建設及隱患排查治理體系建設，夯實安全基礎，形成良好的安全環境。
請各處、項目部按照本實施方案要求，制定並落實本單位安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動實施方案，於8月13日前將實施方案報公司安全生產管理部，同時每月將安全生產隱患排查治理臺帳報公司安全生產管理部。
基層治理行動方案 篇3
爲認真貫徹落實省政府高校返校復學會議精神，根據《遼寧省高校返校復學工作方案》《遼寧省高校返校復學疫情防控措施40條》通知要求，認真穩妥、紮實細緻做好返校復學工作，結合遼東學院實際，特制定本方案。
一、指導思想
落實省委省政府以及教育廳返校復學總體部署，堅持以師生爲中心，多措並舉，統籌推進學校疫情防控和返校復學工作，切實保障師生生命安全和身體健康，保證學校教育教學質量，確保校園平安穩定。
二、基本原則
(一)堅持以人爲本
堅持以師生爲中心，切實把師生生命安全和身體健康放在首位，嚴格落實防控工作要求，加強校園日常管理，“防輸入、防擴散”，做好師生服務保障。
(二)堅持預防爲先
堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”，制定工作方案及應急預案，強化流程推演和環節銜接，實現羣防羣控，聯防聯控。
(三)錯時開學開課
根據教育部和省疫情防控指揮部相關要求，統籌開學時間，實行分批錯時開學，校內統籌管理，實現教學、就餐、洗浴等活動分批錯時。
(四)健全責任機制
完善疫情防控和返校復學領導機制和工作體系，黨委書記、校長爲第一責任人，分管校領導爲直接責任人，各部門負責人爲本部門疫情防控和返校復學工作的責任人。完善工作體系，明確職責分工，責任到崗，任務到人。
三、返校時間安排及有關要求
根據遼寧省高校返校復學工作總體工作部署，結合學校實際，自5月12日起按先省外後省內、先畢業年級後其他年級的原則組織學生有序返校，由各學院負責通知到每一名學生。
（一）關於學生返校復學
1.5月12日起，確有返校需求且符合返校條件的畢業生錯時錯峯有序返校。
（1）有重點地區旅居史的省外學生5月12日返校，按相關要求單獨隔離；其他地區的.省外學生5月19日返校，按相關要求集中隔離；
（2）省內學生6月2日返校。
2.非畢業年級學生返校安排另行通知。
3.目前仍在境內的來華留學生的返校復學工作與國內學生同步進行，在境外的來華留學生在未接到通知之前不得提前返校。
4.附屬中專（丹東市民族中等職業技術專業學校）學生按丹東市中職院校返校復學有關要求返校。
（二）關於教職工返崗工作
返崗工作的教職工要嚴格做好資訊審覈和動態管理工作，認真按照學校通知要求進行核酸檢測和血清抗體檢測，做好學生返校前各項準備工作和返校後教學科研等各項工作的有效銜接。
1.專任教師
在省外學生返校復學隔離期間，仍然採取線上教學方式，各單位任課教師原則上仍按照既定線上教學方案居家開展教學工作。
2.行政和後勤服務管理等人員
學校行政和後勤服務管理等人員自5月11日起不再實行彈性工作制，原則上按照工作時間返崗工作。
（三）有關工作要求
1.返校具體安排和相關要求由師生所在單位（部門）通知。請接到返校通知的師生按照要求做好相關安排，準時返校。未接到返校通知的師生暫不返校。
2.返校師生嚴格遵守學校和沿途各地各部門防控工作規定，在返校途中做好自我防護，配合做好各項健康排查。對違反規定和瞞報、漏報等不如實反映個人事項的，學校將按照校紀校規嚴肅處理。
3.返校師生及學生家長嚴格按照《遼寧省高校返校復學疫情防控措施40條》的要求，做好疫情防控工作。
（四）其它注意事項
1.爲保障師生生命安全和身體健康，學校在一定時期內嚴格實行校園封閉式管理。學生完成報到進入校園後，無特殊情況不得離開校園。校園封閉期間，家長、親屬、朋友等謝絕入校。教職工掃健康碼出入校園。
2.所有返校復學資訊以學校官方宣佈爲準，請全體師生堅決做到不信謠、不傳謠、不造謠，積極配合學校做好返校復學工作。
四、工作內容
（一）做好開學前準備工作
1.方案准備。各相關單位（部門）要按照開學前準備、開學報到、開學後日常防控三個階段，分別制定宣傳教育、開學報到、學生管理、校園管理、教學管理、後勤保障、突發應急等各個方面工作方案，對每個方案進行反覆推演，做好各個方案間呼應銜接，任務交叉部分要確權明責，確保環節順暢、流程清晰、便於操作、不留死角。
2.人員準備。做好與學生密切接觸和進校上班的教職員工核酸檢測工作。對全體教職工開展開學防控培訓，重點對報到接待、學生管理、教學管理、後勤服務、醫療保障、安全保衛、值班值守等人員開展日常防控防護管理、操作規範、應急處置程序等培訓和演練，做到熟練、規範。
3.資訊準備。做好學生的返校意願、返校人數、返校時間、返校行程的摸底統計工作。對師生員工開展健康狀況摸底排查，特別是30日內自省外重點地區和國（境）外返回的人員情況，建立工作臺賬，實現排查全覆蓋，按有關要求做好隔離觀察，列出分期分批返校人員名單。完成每名師生開學前連續14日的健康狀況、旅行居住史、密切接觸史、家屬健康狀況等相關資訊建檔登記監測工作，並由師生承諾資訊真實性，返校師生需向學校報告返校所乘交通工具、路線等詳細資訊。對返校師生開展教育培訓，要求其熟悉掌握校園管理規定、報到地點、流程，做好返校前自我防護和返校旅程防護。身體健康狀況、出行史或密切接觸史不符合返校要求的，或按當地防控部門規定未解除人員流動禁令的師生，一律不得返校，條件允許方可返回。
4.校園管理。對校園實行封閉式管理，未接到通知師生不得提前返校，運送防控物資、生活物資等必須品入校的人員必須按照防控排查要求進行問詢、體溫檢測和其它資訊登記，對車輛進行消殺處理，要求其按指定路線行駛，其它外來人員、車輛一律不得進入校園。教職工進入校園均需按規定進行體溫檢測、相關症狀問詢排查並做好資訊登記。出入口值守人員需按規定採取防護措施。
5.保障準備。提前做好開學防控物資儲備和隔離場所設施準備，按照安全生產管理要求，落實巡查檢查制度，做好危化品及實驗室、消防設施設備與疏散通道等易發安全事故的場所、部位檢查，做好水、電、氣及鍋爐、電梯等特種設備檢修維護，做好春季火災防控工作，確保不發生重大安全事故。做好公共場所的消殺和通風，設定專用收集桶規範處理廢棄口罩。
(二)做好開學後疫情防控工作
1.報到管理。按照報到流程，合理佈置報到工作區城，採取分批錯時多通道報到的方式。學生需佩戴口罩，憑身份證、學生證或校園卡等有效證件保證一定間隔排隊報到。設定消毒區爲返校學生進行體溫檢測、消毒；設定臨時等候區，區域四周5米爲禁行區，如發現發熱(溫度≥37.3℃)或呼吸道症狀，送入臨時等候區等候，呼叫120送定點醫院發熱門診排查。
2.隔離管理。對省外重點地區返校學生在小北院指定隔離點實施14天單獨隔離，隔離期間組織2次核酸和1次血清抗體檢測，第一次核酸檢測在隔離後馬上實施，第二次核酸檢測在隔離第7天后實施，檢測結果合格的隔離滿14天方可解除隔離。省外非重點地區返校學生在宿舍樓實施集中隔離，隔離期間組織1次核酸和1次血清抗體檢測，檢測結果合格的方可解除隔離。
3.校園管理。嚴把校門關，充分利用資訊化手段，加強校園管理。建立師生員工進出校園管理制度，體溫正常且符合要求者，佩戴口罩方可入校，嚴禁一切無關人員進入校園。進入宿舍區必須實名驗證並檢測體溫。加強教室、實驗室、圖書館、體育館、實習實訓場所等重點場所管理，避免扎堆聚集。
4.師生管理。學校繼續按防控工作要求做好日常體溫監測等師生健康資訊管理工作，建立師生晨檢和因病缺課登記、查驗制度，規範教職工請假制度。學生入校後禁止離校，食堂、宿舍等直接接觸學生的教職工原則上不允許離校，其他教職工要做好上下班自我防護。做好辦公區、學生生活區、教學區等公共場所衛生清潔、消殺與通風等工作，加強24小時值班監測，發現相關症狀者，按照應急處置程序處理。
5.餐飲管理。
(1)制定就餐管理流程，進行統一調控，實行營養配餐、錯時領餐、分餐。隔離期內不得在食堂聚集就餐，隔離結束後，實行錯時、單桌同向就餐。
(2)嚴格落實食堂工作人員崗前健康檢查，發現發熱、咳嗽、腹瀉、咽部炎症等病症的，應立即停止工作，按照應急程序處置。從事食品加工操作人員，全程佩戴口罩和一次性手套，最大限度降低疫情傳播風險。
(3)加強食堂加工操作及就餐場所衛生管理，保持空氣流通，定期對設備設施、場所地面等進行消毒，及時對學生宿舍、辦公區域、食堂等餐後垃圾，按相關衛生標準和垃圾分類要求進行處理、清運，保持環境整潔。
(4)嚴格落實國家相關衛生健康規定，做好生熟食品分開存放和加工，食品燒熟煮透，確保烹飪食品的溫度和時間，保證食品安全；禁止冷食、生食食品的加工製作，餐廚用具要嚴格按照要求進行消毒並保持清潔。
6.服務保障
(1)做好日常教學、後勤管理與服務保障，按照防控要求落實值班值守，做好隔離場所管理，爲被隔離人員做好生活及醫療等服務。
(2)加強校園環境治理，保持衛生清潔。加強校內工程管理，做好與教學、生活區隔離，按照省疫情防控指揮部要求，做好工程管理人員、外委公司、外委人員的個人防護和健康管理的監督工作。
(3)做好公共洗浴管理。延長公共浴池開放時，實行分時、分散、錯時洗浴，避免人員密集。定時對學校公共浴池進行通風
換氣、清潔消毒。
(4)加強校內超市、食堂等經營場所的監督，向學生公佈市場監督舉報方式，對經營三無食品、利用校園封閉式管理趁機漲價的違法行爲，舉報有關部門依法予以堅決打擊，保障師生合法權益。
（三）做好教育教學工作
1.開展戰“疫”專題教育。充分用好疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰形成的寶貴教育資源，認真上好以“普及防疫知識、弘揚抗疫精神”爲主題的“復學第一課”，學習偉大的抗“疫”精神，加強愛國主義教育、制度自信教育、責任擔當教育、感恩教育和生命教育。
2.做好教育教學銜接。對延期開學期間學生居家在線學習情況進行摸底調查，有針對性地制定教學計劃，切實做好在線教學與開學後教學工作的有效銜接。要強化教研指導，優化教學方式，合理把握教學進度，做到教學內容適量、教學時長適當，保障課堂教學質量。
3.做好畢業年級工作。要在教學計劃、教學安排和教學保障中優先考慮畢業年級，有針對性地做好畢業年級學生的學業指導和畢業審覈工作。加強對畢業設計(論文)的指導，對受疫情影響不能按時返校的學生，要做好遠程指導、在線答辯等工作預案，努力保證學生順利畢業。認真組織畢業生參加在線招聘活動，多措並舉、紮實做好穩就業工作。
4.加強師生心理疏導。要高度重視新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響，積極組織心理健康教育專家，有針對性地做好教育引導和心理疏導，特別是對受疫情影響較大的師生，要重點加強心理干預和關愛幫扶，幫助師生儘快調整好心理狀態。
五、應急機制
完善應急預案，建立校園突發疫情應急處置機制，做好應急準備。
（一）有症狀師生處理
如師生於校內出現疑似新冠肺炎症狀，第一時間送學校隔離室，採用120急救車轉運到指定醫院確診治療。如教師在家出現相應症狀，建議120急救車轉運到指定醫院確診治療，同時向學校防控小組報告，並及時向屬地疾控部門、丹東市教育局、省委教育工委、省教育廳疫情防控工作領導小組辦公室報告。立即開展密切接觸者排查，按防控要求，對其活動場所立即進行消殺處理。
（二)密切接觸人羣管理
有症狀人員被確診前，學校啓動密切接觸人員隔離預案，密切接觸者安排到指定隔離場所進行醫學觀察，轉診人員確診排除後，密切接觸者解除隔離。對生病師生實行積極治療，學校給予必要的費用支援。
（三）出現確診病例
出現新冠肺炎確診病例，學校第一時間向屬地疾控部門和丹東市教育局、省委教育工委、省教育廳疫情防控工作領導小組辦公室報告，並按照疾控部門的指導意見進行現場消毒，對密切接觸者進行隔離醫學觀察，相應調整教學工作。
六、保障措施
（一）加強組織領導，提高思想認識。
各單位（部門）要進一步提高政治站位，增強責任感與使命感，把做好疫情防控和返校復學工作作爲當前最重要的工作，不放鬆，不懈怠。各單位（部門）黨政主要負責同志要親自抓，層層壓實責任，落實好返校復學各項工作。
（二）加強責任落實，完善工作機制。
堅持問題導向，教學科研、學生管理、後勤保障等疫情防控和返校復學工作相關部門要各自制定工作預案，對學生封閉隔離飲食起居、醫療防護、條件保障等各項工作都要做論證推演，細化工作措施和操作流程，做到重點工作區域有流程圖，每種情況都有應對處置方案，確保科學處置。構建與屬地教育主管部門、疾病防控機構、醫療機構等單位的聯防聯控網絡。
（三）加強督導檢查，保證工作質效。
紀檢監察部門、防控辦公室、教務處、人事處、教學質量與教師發展中心、學工部等部門要加強疫情防控和返校復學工作各壞節的指導檢查，確保學校返校復學工作部署落實到位。督促全校教學、管理、後勤部門要切實履行育人職責，加強學生日常行爲監督，對師生安全與身體健康負責，教育師生克服麻痹大意的思想，做好防護措施，保障返校復學工作效果。
（四）加強宣傳引導，形成工作合力。
統籌謀劃好教育宣傳工作，加強校內各部門微信羣、公衆號管理，確保統一指揮、統一協調、統一調度，做到令行禁止。加強對防控工作政策措施的宣傳解讀，及時準確、公開、透明發布相關資訊，迴應師生關切的一些急迫和重要問題，增強及時性、針對性和專業性，教育引導廣大師生不造謠、不信謠、不傳謠。要及時宣傳防疫抗疫一線的先進事蹟、典型經驗，發揮宣傳工作強信心、暖人心、聚民心職責，凝聚衆志成城抗擊疫情的強大力量。做好少數民族、留學生的教育宣傳，幫助他們增加了解，增進理解，營造和諧氛圍，弘揚正能量。
