村集體“三資”清理年終總結

村集體“三資”清查工作，是維護農民羣衆切身利益的重要舉措，是加強農村黨風廉政建設的重要內容，對促進農村社會和諧穩定，推進社會主義新農村建設具有重要意義。以下是小編給大家爲大家整理的村集體“三資”清理年終總結20xx，供您閱讀與參考。

按照福清市紀委規範農村集體“三資”管理工作方案，我鎮基本完成了“三資”清查工作，並建立了固定資產和資源性資產臺賬。現將工作情況總結匯報如下：

一、主要做法

(一)成立機構，落實責任。按照福清市紀委有關檔案要求，我鎮專門成立了農村集體“三資”管理工作領導小組，紀委書記爲組長，分管領導爲副組長，成員爲經管站等相關部門負責組成。職責分工爲：組長負責制，組織本轄區內村委會清查覈資工作，負責督促協調各村的清查覈資工作，經管站及相關部門業務人員負責各村清產覈資清查覈實工作，各村主幹負責開展本村清查覈資工作。從而做到按照統一領導、統一部署、統一政策和分工協作的原則，對各村委會的“三資”存量、結構、分佈與效益情況進行拉網式的盤查清理。

(二)統一思想，廣泛動員。按照市紀委的工作部署，對農村“三資”監管工作做了具體部署。結合我鎮實際，分別制定出臺了開展村集體“三資”清產覈資工作的實施方案。並召開了動員部署會議，相關領導在會上做強調講話。財務經管服務站對清產覈資專題工作佈置會議，以舉辦培訓班，對村主幹和報賬員進行了業務培訓，強化他們的工作意識，提高他們的業務水平，爲村集體“三資”清產覈資工作序時保質完成打下了基礎。

(三)組織實施，全面清查。經管人員深入各村進行指導、跟蹤、督查，各村自查的基礎上再進行清查覈實。清產覈資結束後報告在村務公開欄中公開，接受羣衆監督，防止村集體資產流失。主要做法有：

一是摸清存量。本次農村集體“三資”清產覈資工作以清查農村集體資金、資產、資源爲主，輔查集體所有的各種流動資產、農業資產、長期投資、其他資產情況，採取賬內賬外清查相結合的方法，防止漏清漏登漏報，摸清全部“家底”。

二是明確權屬。村集體資產嚴格按照經營性、非經營性和資源性三大類進行劃分。集體所有的資產;辦公樓、學校;土地、林木、灘塗、水面等屬資源性資產。

三是理順關係。主要對確認，對壞賬依法進行覈銷。對清產覈資中暴露出的問題，充分發揮村民自治作用，透過村民代表會議召開表決透過給予妥善解決，並按有關規定進行賬務處理。

二、存在問題

(一)經管隊伍不穩定，工作開展難度較大。經管工作面廣事雜人少，特別是基層經管幹部任務重、壓力大，造成工作開展難度較大。經管系統人員調動、借用頻繁，現我鎮經管幹部只剩1人，並且要處理大量的日常各村財務管理事務，單憑經管部門力量很難完成任務。

(二)經費不足給“三資”清查帶來一定難度。由於“三資”清查剛開展的時候，需要聘請一些人員進行清理、合同整理、電腦錄入等工作，經費未能及時到位，致使工作開展進度遲緩。

(三)各村“三資”管理水平參差不齊，管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實質性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時間上的問題，給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會存在招投標也是走過場，甚至沒有招投標等現象，而這些問題只靠經管部門力量，很難扭轉局面。

(四)農村集體“三資”監管內容不夠全面。當前農村“三資”監管主要偏重於資產和資金的監管，特別側重資金的監管;在集體資產監管上，主要注重於賬內資產的監管，尚未涉及集體的農田基礎設施、公益設施的集體資產;在集體資產資源合同管理上，存在重合同簽定環節的監管，輕合同履行、合同變更環節的監管。

三、下一步工作計劃

繼續做好農村集體“三資”清查覈資掃尾工作。繼續完善實施清產覈資、產權界定登記、資產臺帳管理等規章制度，切實加強對農村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產的監督管理。同時積極穩妥地推進農村集體資產資源產權評估工作。

下一步側重點工作主要在於以下四個方面：

一是進一步清理整頓固定資產及資源性資產。對未入帳的固定資產要及督促相關村按照有程序進行評估及時入帳，同時查明固定資產盤虧、報廢原因。

二是清理各類經濟合同。進一步清理覈實各類經濟合同的承包期、承包金、合同履行等情況，積極追繳部分未履行和未完全履行經濟合同，對有違反或顯失公正的承包合同，透過法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規範合同的基礎上，建立合同管理檔案，監督合同履行情況，爲村挽回經濟損失，對合同丟失或爲簽訂合同的，督促各村補籤合同;

三是資產資源和各類經濟合同清理結果在村務公開欄上進行公開公示，接受羣衆監督;

四是進一步完善“三資”臺賬管理體系，切實按規定進行“三資”管理，在管理好各村集體資產同時，使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。

今年來，在縣委、縣政府正確領導和上級業務部門的精心指導下，我局深入貫徹落實黨在農村的一系列方針、政策，按照縣委紀的統一部署，從推行村集體“三資”管理委託代理制度、加強村集體資金、資產、資源管理入手，着力構建農村集體防腐反腐的有效機制，取得了一定的成效。現將工作開展情況總結如下：

一、主要做法與工作成效

1、建立、健全、落實各項村集體“三資”管理制度

按照農業部、財政部新頒佈的村級會計制度和財務制度，中紀委、財政部、農業部、民政部《關於進一步加強村級會計委託代理服務工作指導意見的通知》精神，全縣各鄉鎮嚴格按照蓮花縣《關於進一步完善農村集體“三資”管理工作的意見》要求，全面推行了村賬“鄉管”制度，加強和規範村級財務管理。蓮花縣《推進農村集體“三資”管理全面委託代理服務工作實施方案(試行)》出臺後，在落實原有的村賬鄉管村用制度的基礎上，全面推行村集體“三資”管理全面委託代理制度，建立村務監督小組，進一步建立健全了農村集體三資管理14項制定，涉及資金管理的5項，涉及資產管理5項，涉及資源管理的4項，對農村集體的各項收入、開支、預決算，資產臺賬、清查、評估、承包、租賃、出讓、經營，以及資源的登記、公開協商和招投標、承包、租賃、集體用地收益管理作出明確具體的規定。各鄉鎮也制定嚴格的工作程序，明確相關業務部門的工作職責、工作人員崗位職責、服務承諾、責任追究制度、審計制度、公開制度、考覈制度、監督查處制度、通報制度等規章制度，並規範上牆，並狠抓落實，有效地促進了我縣村集體“三資”監管的規範運作。

2、建立健全機構，嚴格把好入帳關

按照省市檔案要求，目前全縣成立了157個村務監督小組，加強對村集體三資監督。同時，鄉鎮“三資”管理人員特別是資金管理人員嚴格把好票據審覈關，對村報帳人員上報的財務收支票據，資產增減情況等在村務監督小組審覈的基礎上，作進一步審覈，合格的准予入賬，手續不全的退回補辦，對違法違紀和弄虛作假的支出票據堅決予以抵制，避免其入賬。充分發揮民主理財小組和農村羣衆的監督作用，規範農村基層幹部財務支出行爲，做到財務收支把“三關”：即村民主理財小組集體會審關，村主任和村書記“雙審雙籤”關，鄉鎮財政覈算審覈關，有效地減少了村級“亂支”現象的發生。

3、進一步完善計算機網絡監管

配置蓮花縣農村集體“三資”網絡監管平臺，並制定了蓮花縣村集體“三資”網絡監管制度。透過網絡建設，實現縣、鄉鎮聯網，縣村集“三資”管理人員透過登入系統可檢視鄉鎮資金使用情況、資產登記及管理情況、資源承包及使用管理情況。鄉鎮“三資”委託代理服務辦公室透過網絡登入該系統，對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表，村集體資產和資源管理實現資訊化聯網管理。目前村集體資、資產、資源基本納入了網絡監管範圍，涉及157個村委會，統一納入管理的村集體資金517.08萬元，債權785.85萬元，債務388.63萬元。

4、強化培訓，提高業務水平

結合村換屆選舉村幹部離任審計工作的開展，在總結上屆村幹部換屆選舉離任審計取得的經驗和存在的問題的基礎上，針對管理中存在的問題，年初召集各鄉鎮相關人員召開了村集體“三資”管理工作培訓會，就“三資”管理的內容、範圍、程序，村集體“三資”臺帳、財務管理、制度建設等進行了培訓，進一步加強了村集體黨風廉政建設和推進了集體三資規範管理。結合縣紀委《檔案要求，對村集資“三資”清理登記、村賬務帳目、“三資”臺帳建立，管理主體、帳務處理等進行了培訓，進一步提高了三資管理人員業務水平。

5、及時公開村級財務

縣鄉分別成立了村務公開工作領導小組及其辦公室，村成立了村務公開領導小組，並設立村務公開監督小組，各級各部門明確了人員負責具體工作。全縣157個村、4個居委會都建立了規範的村務公開欄，公開欄標題醒目，內容清晰，讓人一目瞭然。明確了村務公開重點是各級政府支農惠農政策、新農村建設的各項建設資金、農村集體資金和資源處置情況，財務收支和“一事一議”籌資籌勞情況，計劃生育各項優惠政策的落實情況，集體土地徵用、宅基地審批等情況，各種補貼資金和扶貧款物發放情況，對村幹部的民主評議、考覈和審計結果以及羣衆要求公開的事項。定時更換公開內容，體現動態管理，一個月或一個季度公開一次與重要事項隨時公開相結合，改變一公開就是半年、一年的不良現象。對羣衆關心的熱點難點問題，在公開欄上有所反映。

二、明年工作計劃

1、繼續完善和規範村集體“三資”管理委託代理制度。堅持集體資產所有權不變、資金使用權不變、財務審批權不變，收益分配權不變，完善農村集體三資管理網絡管理系統，全面實現資訊化管理，促進“三資”資訊資源共享，完善“三資”管理監督體系，形成縣、鄉鎮分級監管體系，以監促管，實現農村集體資金預算管理，嚴格各項支出審批，杜絕違規操作。

2、督促各鄉鎮加強以民主理財、村務監督小組和財務公開爲核心的村集體三資民主管理工作，嚴格執行《村集體經濟組織財務公開暫行規定》，不斷規範財務公開內容、時間和程序，重點突破薄弱環節，提高公開時效和質量，保障農民羣衆的知情權、參與權、決策權和監督權。

3、抓好業務培訓及督促檢查。積極聯合紀檢監察、財政等部門定期或不定開展三資管理督促檢查，建立定期巡查制度和聯席例會制度，及時發現工作在存的問題和不足，以免及時糾正，總結經驗。根據檢查中發現的問題和不足，及時召開培訓會，以提高業務人員的業務水平，提高監管能力。