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2023年安全監管工作計劃(精選10篇)

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2023年安全監管工作計劃 篇1

爲全面貫徹落實市局流通環節食品安全監管工作會議精神,不斷提升流通環節食品安全監管工作能力,努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監管體系,結合我局實際,制定20xx年度流通環節食品安全監管工作計劃。

2023年安全監管工作計劃(精選10篇)

一、工作目標

食品經營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴格執行,違法案件得到有力查處,食品經營行爲規範有序,食品質量安全水平明顯提高,流通環節食品安全狀況進一步好轉,人民羣衆食品消費安全感進一步增強。

二、工作重點

(一)加強流通環節食品市場主體准入管理。

一是要嚴把食品市場主體准入關,嚴格依法核發《食品流通許可證》,對食品經營新業態要依法及時納入食品流通許可管理。爲利於基層食品藥品監管所掌握市場主體情況,將現場覈查流程設在基層所。現場覈查是准入的重要關口,在執行現場覈查時,一定要嚴格審查食品從業人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項覈查,必須達到專區(專櫃)銷售、專區儲存條件,並設立專區(專櫃)標識。加強許可後續監管,對不能持續達到食品安全條件、整改後仍不符合要求的經營單位,要依法撤銷食品流通許可。

二是要圍繞食品經營者流通許可是否有效、經營項目與許可經營項目是否一致等內容,組織執法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經營。

(二)落實食品經營單位主體責任,推動食品經營者誠信自律。

2、要監督食品經營者建立並執行食品安全保障制度。流通環節的所有食品經營者應當建立並執行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經營人員健康管理制度;食品經營企業應當建立並執行食品進貨查驗記錄制度;個體工商戶、農民專業合作社應當建立食品進、銷貨臺賬;食品市場開辦者、櫃檯出租者、展銷會舉辦者應當建立並執行食品安全管理制度;食品添加劑經營者應當建立並執行進貨檢查驗收制度。

3、對各類市場主體進行分層分類培訓,廣泛開展宣傳教育,努力將行政監管行爲轉化爲市場主體的自覺行動。加強對監管執法人員的培訓,全面掌握食品安全保障制度的內容,並將食品市場主體建立並執行食品安全保障制度情況列爲巡查主要內容之一,確保督導有效。要強制督導市場開辦者、櫃檯出租者、展銷會舉辦者建立並執行相關食品安全管理制度,必須建立《入場食品經營者食品安全管理臺賬》。

(三)突出監管重點,開展食品安全專項治理。

1、要採取有效措施,清理整頓不符合食品安全經營條件的食品經營者,依法查處取締無證經營,進一步規範經營秩序。尤其要結合20xx年四打擊四規範專項整治的成果,以農村食品、乳製品、肉製品、米麪製品、食用油、食品添加劑、調味品、酒類、季節性節日性食品和食品標籤標識等爲重點,強化市場監管執法,嚴厲打擊非法添加非食用物質的違法行爲,嚴厲打擊銷售假冒僞劣食品違法行爲。

2、要進一步集中開展對農村、城鄉結合部、集貿市場、中小學校園及周邊等重點區域和場所的治理整頓,嚴厲打擊違法行爲,深入排查和治理食品經營行業帶有共性的隱患問題,防範食品市場系統性和區域性風險,切實保障食品市場消費安全。

3、要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等爲重點,集中執法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民羣衆反映強烈的突出問題。

(四)強化流通環節食品質量監管。

1、要強化食品質量抽樣檢驗工作,突出重點,制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴格按照法律法規規定的程序開展食品抽樣檢驗工作,切實做到程序合法、行爲規範。

2、對經過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發現的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監督經營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責令退市或強制退市。對退市後的食品,按照有關規定依法監督,應該銷燬的要堅決銷燬,防止再次流入市場。同時,要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用,進行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監管執法,並及時將有關情況通報相關職能部門和行業組織,促進源頭治理和行業自律。

3、要把快速檢測作爲監管執法現場發現食品質量問題的重要技術手段,積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發現有食品質量問題的,要按照法定程序和經法定的質量檢驗機構依法檢測認定方能作爲執法依據。

(五)嚴厲查處食品違法案件,淨化市場環境。

對食品違法行爲必須保持嚴厲打擊的高壓態勢,決不能姑息遷就。要透過查辦案件鍛鍊執法隊伍,提高執法能力,樹立執法權威,打造依法履職盡責的部門形象;透過查辦案件,震懾食品違法違規行爲,達到查處一起案件淨化一片市場的目的。針對重點品種、重點區域、重點時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實淨化市場和消費環境,進一步提高食品安全保障水平。

(六)引導社會力量共同參與,推進社會共治。

在全力推進依法治國形式下,我們應充分調動和發揮社會力量,努力營造羣策羣力、社會共治的局面。在農村鄉鎮和行政村、社區,確定一名鄉鎮、社區幹部爲食品安全聯絡員;在農貿市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業確定一名食品安全聯絡員。每一個聯絡員就是一個食品安全聯絡點,聯絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監督、法規宣傳、資訊反饋、違法行爲舉報等。建立《食品安全聯絡員名冊》,並對其進行食品安全相關法律法規知識培訓。建立聯絡員qq羣、微信羣,利用現代通信技術手段進行食品安全資訊互動溝通,開展食品安全法律法規宣傳。

三、工作方法及步驟

(一)明確工作責任,強化食品市場常態監管力度。

將流通環節食品安全監管重心下移,將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監管所。以食品藥品監管所爲單位,將鄉鎮、社區管轄區域作爲一個網格責任區,明確一個責任人,實行食品網格化監管,做到任務到崗,責任到人。

發證時,食品藥品監管所應與轄區內食品經營者簽訂《食品安全責任書》,並按網格責任區裝訂成冊。網格責任人應摸清責任區食品市場主體情況,建立《食品經營者網格責任區臺賬》,登記經營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯#from 20xx食品安全監管工作計劃來自本站、 end#絡員等資訊,動態掌握食品市場主體現狀,對新增、減少的市場主體應及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作於20xx年6月底前完成並規範實施。

(二)建立市場主體檔案,強化食品流通管理規範運作。

1、市場主體檔案內容包括《食品流通許可證》文書、執法文書、食品市場巡查記錄等內容,做到一戶一檔,以食品藥品監管所爲單位專櫃存放。切實做到食品經營主體底數清、情況明、數字準。該項工作於20xx年12月底前完成並規範實施。

2、全面建立流通環節食品經營主體信用檔案,加大信用分類分級監管工作力度,研究確定科學合理的分級分類標準,創新信用分類監管的方式方法,注重監管的實效和綜合資訊的分析研判,不斷提高監管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經營主體信用檔案的融合和共享。該項工作於20xx年12月底前完成並規範實施。

(三)開展八查八看,強化食品流通管理手段。

1、查食品經營者的自律情況,看是否簽訂《食品安全責任書》,是否對不符合食品安全標準的食品主動下架退市;

2、查主體資格,看食品流通許可是否合法有效,是否上牆懸掛,是否按許可範圍從事經營活動,食品從業人員是否具有有效的健康證明;

4、查包裝標識,看預包裝食品標籤標示是否符合法律、標準的規定,散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱等資訊,進口食品是否有中文標籤、中文說明書等;

5、查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行爲;

6、查市場開辦者、櫃檯出租者和展銷會舉辦者責任,看是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任;

7、查食品批發經營者和食品經營企業,看是否建立食品進銷貨查驗記錄和建立進貨記錄臺賬,是否規範使用食品批發銷售憑證;

8、查個體食雜店,看其是否履行進貨查驗制度,是否按規定儲存進貨票據。明晰巡查內容,做好《食品市場日常巡查記錄》。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立以局長爲組長,食品安全總監爲副組長,食品流通監管股、綜合協調股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監管所主要負責人爲成員的領導小組,具體負責流通環節食品安全監管工作的組織領導,領導小組辦公室設在食品流通監管股。食品藥品監管所要做到結合轄區實際,在加強業務培訓,提高執法人員食品安全監管能力和水平的同時分片定人定責,狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制,切實把責任制和組織領導落到實處。

(二)加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度,廣泛普及食品安全知識,加強消費教育和消費引導,切實提高流通環節食品經營者的守法意識,不斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強資訊管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護社會和諧穩定。

(三)解決突出問題。針對本轄區流通環節食品安全存在的突出、多發和易反覆的問題,明確工作重點,找準突破口,集中整治風險隱患較多的食品經營重點場所和關係人民羣衆日常生活的重點食品品種,務求逐個解決難點問題,取得整治實效。

(四)做好風險防範。食品流通監管股要按照年度抽檢計劃,結合專項整治要求,增大對乳製品、食用油、酒類、調味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。

(五)嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執法行動的要求,重點加強對違法經營乳製品、食用油、酒類、食品添加劑等行爲的案件查辦工作,嚴厲查處銷售假冒僞劣食品等違法行爲,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。

(六)加強協調協作。各單位要加強與各有關部門之間的協調協作與配合,及時通報有關情況,建立健全協調協作機制,切實形成監管合力。要加強對流通環節食品安全監管工作的指導和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負責人要深入一線瞭解監管工作的實際情況,研究解決監管執法工作中面臨的困難和問題,尤其要善於及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強管理和指導,確保各項監管工作落到實處。我局將適時組織對流通環節食品安全治理整頓工作進行督查。

(七)嚴格資訊報送。各股室、所、隊要加強工作總結和有關數據的報送工作。

2023年安全監管工作計劃 篇2

爲加強和規範我縣動物衛生監督工作,保障我縣肉食品衛生安全和養殖業的健康發展,進一步完善動物產品質量安全監管長效機制,結合我局動物衛生監督所20xx年監督執法工作的實際情況,制定 20xx年動物產品質量安全監管工作計劃

一、抓好法律法規和業務學習,提高執法人員素質

採取以自學爲主,定期集中培訓,學習《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規程》等法律法規和有關《動物性食品衛生學》等相關業務知識,使大家業務素質得到進一步提高。

二、紮實抓好全縣規模養殖場日常監督管理工作,把動物性食品安全風險消滅在生產環節上。

一動物衛生監督所要積極配合縣畜牧技術推廣站關於規模養殖場的管理工作,確認我縣已備案的規模養殖場(只有經過畜牧部門備案的規模養殖場才列入監管範圍),將已備案的養殖場進行分類,即,一及、二級、三級。

二明確各規模養殖場監管的責任人,一級監管的規模場的監管責任人必須是縣監督所的分管副所長和執法骨幹;二、三級監管的規模場的監管責任人是當地畜牧獸醫站的負責人或技術人員。同時明確監管責任人的任務和責任:一級監管的規模養殖場,每月必須到場檢查一次,二、三級監管的規模場,每兩個月要到場一次。

三、加強一級監管規模養殖場的動物防疫條件審查,力爭在20xx年,我縣一級監管的規模養殖場全部達到《農業部動物防疫條件審查辦法》的要求,並取得《動物防疫條件合格證》。

四、爲了使養殖業主深入瞭解肉食品安全生產的極端重要性,計劃搞一期養殖業主培訓班。

五、完善各規模養殖場的各種臺賬和檢查記錄。

六、加強我縣屠宰場(點)的監督檢查

一加強動物入場查證驗物工作。凡是無證或無標的動物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進入屠宰場。

二嚴格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動物,一律不得進入屠宰環節,必須按有關規定進行隔離、急宰或無害化處理。

三加強宰後同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規程》進行檢疫操作;2、生豬必須按農業部規定進行5% “瘦肉精”抽檢。

四督促屠宰場完善各種動物防疫設施,更換、重修不合格的設備。

五加強檢疫工作的監督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規定着裝持證上崗。

六進一步完善屠宰場的工作臺賬。年初要有獨立的工作室和獨立的休息室,各種證章的存放要符合相關要求,不得隨意擺放。

七、加強獸藥經營的市場的管理工作

一重點檢查無證經營的獸藥經營店,嚴肅處理無證經營獸藥的違法行爲。

二加強獸藥經營企業gsp整改後日常管理工作,重點檢查經營假劣獸藥、過期獸藥行爲,

三加快速度對獸藥經營企業進行安裝電子臺賬的軟件安裝工作,日常督促業主進行獸藥購銷臺賬登記。

八加強學校食堂和酒店、快餐店等人羣集中用餐地方的肉食品安全衛生監督檢查

這些地方容易被一些不法分子鑽監管工作的漏洞,病死動物的死屍、屠宰環節的一些廢棄物,往往在我們監管疏忽的時候流入食用環節,造成食品安全事故。在這些人羣集中用餐的地方,我們要求食品加工業主要建立臺賬,詳細登記肉食品進購情況。肉食品的進貨渠道必須是正規的屠宰加工企業,必須是經過官方獸醫檢疫合格的動物或動物產品。

2023年安全監管工作計劃 篇3

根據《關於制定安全生產監管執法工作計劃的通知》(安監政法〔〕32號)要求,結合我縣實際,特制定本計劃。

一、非煤礦山安全監管方面

1、按省、市非煤礦山監管指導意見,制定本縣年度非煤礦山監管方案。

2、按照開展非煤礦山安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、複查和整改記錄。發現問題要及時發出整改指令書,監督整改。對非煤礦山每家企業做到每季度監督檢查一次。

3、因重點項目建設、道路建設等需要,對臨時給予開採的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發現存在較大安全隱患的,及時停業整改。

4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。

5、協助省、市安監局做好非煤礦山安全生產許可證辦證和延期換證工作。

6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產許可證擅自開採的違法行爲,及時移交執法大隊查處。

7、嚴格執行非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度,指導企業按國家有關規定執行“三同時”制度,協助市安監局做好項目的審查、驗收工作。

8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。

9、督促完善非煤礦山企業開展事故應急救援預案與演練。

10、開展安全生產宣傳教育工作,提高企業安全管理水平和從業人員安全素質。

11、參與對生產安全事故的調查處理工作,嚴格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發生。

12、對全縣工業企業(建築行業、商貿、運輸和危化品的生產、運輸、儲存、使用等企業不屬於工礦股安全監管範圍)的安全監管,採用以主管部門日常監管爲主,縣安監局工礦股定期或不定期進行抽查指導,抽查指導面每年不少於20家。

二、危險化學品安全監管方面

1、按省、市危險化學品監管指導意見,制定本縣危險化學品監管方案。

2、按照開展危險化學品安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、複查和整改記錄。發現問題,要及時發出整改指令書,監督整改。對生產企業,要做到每季度監督檢查一次,經營(甲證)企業每半年監督檢查一次;經營(乙證)企業由鄉鎮安監站監督檢查。

3、全面開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。

2023年安全監管工作計劃 篇4

在市委、市政府、市安監局的領導下,我局認真貫徹“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略,爲全面普及安全生產法律知識,進一步提高安全監管人員依法行政水平和全民的安全生產意識,加強安全生產法制建設,創造和諧社會環境,根據市《—20xx年普法教育依法治市規劃》以及市安監局“五五”普法檔案精神,結合我市安全生產工作實際,制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實“以人爲本”的科學發展觀,堅持“安全發展”的理念,緊緊圍繞安全生產監督管理工作,加強領導,突出重點,堅持法制宣傳教育與法制實踐、道德教育、法治文化相結合,深入開展安全生產法制宣傳,依法治安,爲實現我市安全生產形勢穩定好轉營造良好的法治環境。

二、主要目標

透過深入有效的法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強全市公民的安全生產意識;進一步增強安全監管幹部的社會主義法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理安全生產工作的能力和水平;進一步增強生產經營單位依法管理安全生產的自覺性,提高安全管理水平,減少傷亡事故的發生;進一步推動全市安全生產法治文化建設,營造良好的安全法治氛圍。

三、基本原則

一是堅持圍繞工作重點,服務大局的原則。安全生產法制宣傳教育必須始終圍繞改革發展穩定大局,保障和促進“平安”建設等重大戰略部署的深入實施,保障和促進我市“”規劃的順利實施,爲構建社會主義和諧社會服務。

二是堅持安全發展,以人爲本的原則。安全生產法制宣傳教育必須以人民羣衆的根本利益爲出發點和落腳點,以提高羣衆的安全法律素質和安全意識爲目標,從羣衆實際需要出發開展宣傳教育,着力解決羣衆關心的熱點、難點問題,在服務羣衆中教育羣衆。

三是堅持從實際出發,講求實效的原則。安全生產法制宣傳教育必須從實際出發,按照各類生產經營單位的特點,針對經營者、企業管理人員和從業人員法律意識、法律知識的現實情況和存在問題,有的放矢,因人施教,真正把安全生產法制宣傳教育工作落到實處,取得實效。

四是堅持法制宣傳教育與依法治安相結合的原則。安全生產法制宣傳教育必須注重學以致用,堅持法制教育與依法實踐相結合,深入開展專項整治活動,提高全社會安全生產法治化管理水平。

2023年安全監管工作計劃 篇5

各鄉鎮(街道)食藥監所、衛生院:

爲加強我區農村集體聚餐活動食品安全監管,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發生,切實保障農村廣大羣衆身體健康和生命安全,根據莆田市食品藥品監督管理局《關於加強農村集體聚餐活動食品安全監管工作的實施方案》(莆食藥監餐服〔20xx〕99號),結合我區實際,現就加強農村集體聚餐食品安全監管工作制定本實施方案:

一、工作目標

以“完善監管體系、創新監管機制、落實監管責任、提高監管效能”爲主線,堅持強化監管與積極指導相結合的原則,逐步建立健全農村集體聚餐食品安全管理體系,有效落實農村集體聚餐活動食品安全責任,嚴控羣體性食物中毒事件的發生,切實保障農村集體聚餐活動食品安全。

二、職責分工

農村集體聚餐活動是指城市郊區及農村地區家庭或者單位因婚喪嫁娶、節慶聚會、喬遷賀喜等事由舉辦的非經營性自辦宴席,其日常監管的職責分工明確如下:

(一)區食品藥品監管部門負責建立健全農村餐飲食品安全監管網絡,做好本轄區農村集體聚餐活動的資訊彙總,農村食品安全協管員以及流動廚師食品安全知識培訓、現場指導以及應急處置工作。

(二)鄉鎮(街道)食品藥品監管部門負責本轄區農村食品安全協管員以及流動廚師的建檔與管理,承擔本轄區農村集體聚餐活動食品安全監管的具體組織實施。

(三)鄉鎮(街道)衛生院農村藥品兩網建設協管員兼任農村食品安全協管員,負責轄區內農村集體餐飲活動食品安全備案及檢查指導工作。

三、工作任務

(一)申報備案。應對50人以上的農村集體聚餐活動進行申報和登記備案管理。聚餐活動舉辦者或廚師應於活動舉辦前5個工作日內填寫《涵江區農村集體聚餐活動申報表》(詳見附件1),將聚餐活動舉辦時間、地點、參加人數、原料來源和菜餚清單等內容提前報告本村食品安全協管員。食品安全協管員接到報告後,應對聚餐場所衛生等情況進行現場檢查,並認真填寫《涵江區農村集體聚餐備案登記表》(詳見附件2),詳細記錄現場檢查情況,提出餐飲食品安全指導意見,與集體聚餐活動承辦人和廚師簽訂食品安全承諾書(詳見附件3),並及時報告鄉鎮食品藥品監管部門或縣級食品藥品監管部門指定的單位。

(二)現場指導。對50人以上100人以下的農村集體聚餐活動,應由村食品安全協管員進行現場指導,必要時由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導;100人以上的聚餐活動,由鄉鎮食品藥品監管部門派人進行現場指導,必要時由縣(市、區)食品藥品監管部門派人進行現場指導。重點督促和指導聚餐活動舉辦者和廚師做好自辦宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、鍋碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活動舉辦場所和加工場所不得有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;廚房要有防蠅、防鼠、防塵設施和冷藏設施;食品原料應從正規渠道採購,並索取對方銷售憑據,以備查驗;加工用容器、工具做到生熟分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉污染;食品加工應燒熟煮透;不具備涼菜製作條件的,不得製作涼菜等。對100人以上的農村集體聚餐活動,要督促和指導聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應按品種分別盛放於清洗消毒後的密閉容器內,並放置在冷藏設施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少於100克,並做好留樣記錄。

(三)監督檢查。重點對農村集體聚餐活動加工場所的周邊環境、衛生條件、食品及其原料採購、索證索票、廚師健康狀況、餐飲具洗消、用水等進行監督檢查,嚴禁採購腐敗、變質、黴變等感官性狀異常、“三無”和超過保質期的食品,嚴禁採購病死、毒死或死因不明的禽、畜、水產動物肉類及其製品,嚴禁採購和使用亞硝酸鹽等。採購外賣熟食必須查驗熟食製作時間及保質期限、儲存條件等,包裝運輸要符合衛生要求,食用裝盤前應重新加工燒熟煮透,拼制裝盤要注意規範操作,防止污染。

(四)建檔培訓。各地要會同鄉鎮政府和村委會對轄區農村食品安全協管員和流動廚師進行全面調查摸底,建立檔案。在摸清底數的基礎上,食品藥品監管部門要定期對轄區農村食品安全協管員進行食品安全法律法規和業務知識等方面的培訓,必要時可上報上級食品藥品監管部門安排開展專題培訓或選派業務骨幹對口培訓,努力提升農村監管人員的業務水平和監管能力。要組織農村流動廚師參加崗前食品安全相關法律法規和食品安全知識培訓,並進行健康體檢。同時,定期或不定期進行從業期間專題培訓,努力強化其從業食品安全責任意識和誠信自律意識。

(五)事故報告。發現農村集體聚餐疑似食物中毒事故以及其他突發食品安全事故時,聚餐舉辦者和廚師或村食品安全協管員要按照《莆田市食品藥品監督管理局涵江分局一般食物中毒事故調查處理操作規程(試行)》的要求立即向當地政府、食品藥品監管部門和衛生行政部門報告,並第一時間將病人送往醫院進行救治。對發生食物中毒後遲報、謊報、瞞報和漏報的,要依法追究相關人員的責任。

(六)應急管理。鄉鎮食品藥品監管部門要建立健全農村集體聚餐食物中毒事故應急預案,明確應對處置、責任分工、規範報告、調查處理程序,細化各項工作措施,不斷提高農村集體聚餐食物中毒應急處置能力和水平。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。要充分認識做好農村集體聚餐食品安全監管工作的重要性、緊迫性和長期性,結合本地實際,積極創新監管機制和方式方法,不斷加強對農村集體聚餐食品安全的監管和指導,切實防控羣體性食物中毒事故的發生。

(二)強化保障,明確責任。農村集體聚餐舉辦者和廚師是聚餐活動食品安全的第一責任人,聚餐活動舉辦前應主動向本村食品安全協管員申報,並接受協管員或食品安全監管人員的監督和指導。鄉鎮政府對農村集體聚餐餐飲服務食品安全負總責,要督促村委會將農村家庭自辦宴席申報備案管理制度列爲村規民約,並簽訂食品安全責任書。各地食品安全監管部門要積極爭取地方政府的重視和支援,落實食品安全協管員的工作條件和經費保障,確保各項工作落到實處。

(三)加強宣貫,營造氛圍。要透過常態化、多樣化、通俗化的方式,組織開展農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的宣傳教育,深入農村宣傳集體聚餐實行申報備案制度和現場指導的重要意義,爲農村集體聚餐食品安全管理和指導工作的開展營造良好的輿論氛圍。要教育聚餐活動承辦者和廚師守法誠信操作,引導廣大農村羣衆增強食品安全風險意識和依法維權意識,科學安全地舉辦聚餐活動。同時,要加強對基層食品安全監督人員、食品安全協管員對農村集體聚餐食品安全管理的業務培訓,提高相關人員對農村集體聚餐食品安全的指導水平。

(四)舉報投訴,暢通渠道。區食品藥品監管部門公佈食品安全投訴舉報電話12331,暢通投訴舉報渠道,及時覈實查處投訴舉報線索,認真落實有獎舉報制度,鼓勵和動員社會各界積極參與農村集體聚餐食品安全監督,形成社會共治的良好氛圍。

2023年安全監管工作計劃 篇6

爲深入貫徹落實《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等重要檔案計劃精神,結合鎮政府要求,積極開展創建食品安全示範區活動,結合我村實際,特制定實施方案如下。

一、 落實工作任務

(一)加強宣傳教育。採取多種形式,大力開展《食品安全法》等法律法規宣傳和食品衛生知識“五進”活動,做到家喻戶曉,增強羣衆的法制觀念和健康意識,努力營造人人重視食品安全的良好氛圍;加強資訊員與羣衆間的聯繫溝通,引導羣衆積極參與食品安全監管。

(二)加強日常監管。重點加強食品安全隱患排查、以及網格轄區內市場和餐飲耽誤的監督管理、自辦宴席登記,把日常監管落到實處,建立食品安全監管工作良好秩序。

(三)加強隊伍建設。完善食品安全資訊員隊伍建設,提高責任意識和監管能力,確保食品安全綜合監管取得成效。

(四)

二、 完善監管網絡

村建立健全工作制度,抽調1名工作人員,具體負責轄區內食品安全工作的組織協調,開展食品安全隱患排查治理工作,督促並指導一級網格開展食品安全網格化監管的日常工作和宣傳教育工作,村食品安全協管員和資訊員在鎮食安辦指導協調下開展工作。

三、 強化工作措施

1、加強組織領導。要高度重視食品安全監管網絡建設,監管網絡、強化監管、簽訂年度食品安全監管責任狀,落實屬地、行業和部門監管責任,嚴格按照時間完成各項工作任務。

2、落實監管制度。建立健全各項監管制度,加強工作巡查和資訊收集、報送,抓好食品安全宣教工作,強化食品生產經營者是直接責任人的意識,切實提高公衆認知水平。

3、嚴格考覈獎懲。堅決執行食品安全“一票否決”制,將食品安全納入政府年度目標管理考覈,對工作成績突出,年度考覈優秀的個人給予表彰和獎勵;對考覈不合格的個人實行“一票否決”,並給予其包片責任人以適當的經濟處罰。

2023年安全監管工作計劃 篇7

今年是建黨100週年,是“十四五”規劃的開局之年,也是亞運保障的攻堅之年,做好今年的食品安全工作意義重大。全區食品藥品安全工作要緊緊圍繞亞運保障,堅持以“四個最嚴”爲根本遵循,以人民爲中心的發展理念,加快推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,推動全區食品藥品安全總體水平和羣衆滿意度穩步提升。

(一)聚焦中心工作,全力服務大局。持續加強進口冷鏈食品“物防”工作,嚴格落實“四不得”“七查”等要求,強化分區包戶、逐戶覈查、責任落實,抓好重點產品、重點主體的全鏈條監管,加強實戰應急演練和培訓,守住不發生疫情防控食品安全重大事故的底線。聚焦“亞運興城攻堅年”行動,提前介入食品藥品安全保障工作,指導做好亞運村餐廳設施建設佈局,對接待酒店開展食品安全風險評估,對運動員專用藥品進行重點監測,對藥源性興奮劑生產經營開展專項治理,消除風險隱患。持續推進數字化轉型,進一步優化“城市大腦•蕭山平臺”市場監管駕駛艙功能佈局,以亞運“三館三村”、接待酒店爲核心,推進食安慧眼、智慧農貿等應用場景提質擴面,着力打造數字賦能基層治理的視窗樣板。

(二)堅持強基固本,完善工作機制。貫徹落實省委省政府《關於改革和完善省域藥品安全治理與高質量發展體系的意見》,調整成立區食品藥品安全委員會,進一步落實藥品安全黨政同責,健全藥品安全監管責任體系。加強基層治理能力建設,實施食品安全協管員素質提升工程,組織全區食品安全協管人員開展全覆蓋培訓學習,推動創建15家三基層食安辦、3家四基層食安辦。常態化落實食品安全聯席會議等制度,進一步加強部門間資訊通報和風險會商,增強食品安全工作的整體合力。

(三)落實閉環管理,加強風險防範。全力推進食品安全全鏈條監管“一件事”改革,推廣應用xx省食品安全追溯閉環管理系統(“x食鏈”),打通從田間到餐桌生產交易數據鏈條,推動食品生產經營主體進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。實現預包裝食品生產企業“浙食鏈”系統應用全覆蓋,12家以上食品經營單位進銷數據接入“浙食鏈”系統。嚴格控制農藥、化肥、獸藥、漁藥等的使用,加強土壤環境監測,高質量建設農產品追溯基地和農業標準化示範園區。全面落實食品安全“抽檢分離”改革,全年完成食品安全定量檢測5000批次以上,定性檢測30萬批次以上。

(四)圍繞民生熱點,部署專項治理。全力開展網絡訂餐食品安全提升行動,建設網上“陽光廚房”,推行“食安封籤”,線上線下同步推進網絡餐飲服務食品安全“淨網”行動,嚴肅查處違法行爲。嚴格落實准入制度,強化農批環節“輸入性”風險管控,推動新農都水產市場完成風險預警數字化平臺建設,試行問題水產品產地熔斷機制。持續開展新冠病毒疫苗質量專項檢查,確保區內新冠病毒疫苗流通、使用環節的儲存、運輸質量安全。聚焦突出問題,開展中藥飲片質量、藥品網絡銷售違法違規行爲專項整治,及時消除安全風險隱患。進一步加強醫用防疫物資質量安全監管,嚴厲打擊假冒僞劣、虛假認證等違法犯罪行爲。

(五)推進民生實事,強化典型引領。全力辦好各級政府民生實事,迭代升級各類放心消費應用場景。新增農村家宴視頻“陽光廚房”20家、學校食堂智能“陽光廚房”220家,“智慧農貿市場”10家、智慧化改造攤位1200個,推進食品生產企業“陽光工廠”、可追溯食品生產經營主體、民生藥事服務站建設。推進商品市場提升發展,完成9家市場“五化”改造任務。

(六)強化多元參與,健全共治體系。推進食品安全責任險,在養老機構、農村(社區)家宴中心等重點領域推廣,探索建立區域共保體。透過網絡、報紙、公示牌等線上線下路徑,及時公佈全區食品安全監督檢測資訊,倒逼食品生產經營者落實主體責任。暢通羣衆參與食品安全治理渠道,廣泛開展食品安全“五進”“四個你我”等活動,提升羣衆的食品安全參與度、滿意度。充分發揮基層網格員、社會組織、行業協會、代表委員、新聞媒體、第三方專業機構等作用,形成羣衆監督、輿論監督、專業監督的強大合力。

2023年安全監管工作計劃 篇8

爲深入貫徹黨的xx大精神,落實黨中央國務院關於食品安全監管的決策部署,依法、科學、規範做好食品安全抽檢工作,推動我縣食品安全縣創建工作,保障人民羣衆飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《國家食品安全監督抽檢實施細則(20xx年版)》及20xx年省市場監督管理局《省抽全年計劃品種和項目》,結合本地食品安全抽檢工作實際以及近一年來徵求羣衆意見反饋情況,制定我局20xx年食品安全監督抽檢計劃。

一、工作目標

以滿足人民羣衆美好生活對安全健康食品的需要爲目標,以落實“四個最嚴”爲根本遵循,以食品安全抽樣檢驗爲抓手,以發現食品安全問題爲導向,以監督抽檢與資訊公佈、覈查處置聯動爲保障,有效防控苗頭性、系統性、區域性食品安全風險,倒逼生產、經營企業落實食品安全主體責任,提高本縣食品安全管理水平,促進食品產業有序健康發展。

二、工作原則

(一)堅持問題導向。聚焦羣衆關切,突出農獸藥殘留、重金屬、生物x素等重點指標,緊盯風險程度高、往年抽檢合格率較低以及消費量大的重點品種,及時、適度修改抽樣計劃。瞄準食品批發企業、較大超市、小作坊以及批發市場、校園周邊、城鄉結合部等重點區域,加大抽檢力度,提高問題發現率。

(二)堅持廣泛覆蓋。點面結合、統籌兼顧,努力實現監督抽檢覆蓋城市、農村、城鄉結合部等不同區域,與農村地區食品專項抽檢工作同步開展,孫武、何坊街道安排不低於10%,其他各鎮安排不低於30%的抽樣數量用於城市建成區和鎮政府駐地之外區域的抽檢;覆蓋在產獲證食品生產企業;覆蓋我縣有銷售、消費的食品大類和品種;覆蓋生產加工、流通、餐飲、網絡銷售等不同業態;原則上應覆蓋所有以批發爲主要銷售形式的食品加工小作坊。

(三)堅持檢管結合。配合日常監管、專項整治,聚焦輿情熱點,及時組織開展專項監督抽檢,實現計劃性抽檢與專項抽檢有機結合,互爲補充;結合日常監管發現的問題,適時調整抽檢任務;加強監督抽檢與日常監管資訊的互聯共享,開展會商,聯管聯動。

(四)堅持“五個到位”,全面強化覈查處置。要嚴格按照不合格產品控制到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位和資訊公示到位的要求,依法開展覈查處置工作;要強化對上游渠道和源頭的追溯調查,加強資訊通報和協作配合,案源資訊、案件依法及時移交、移送,確保風險得到有效控制。

(五)堅持多方聯動。業務股室、鎮辦所等各單位緊密

協作、合理分工、各有側重。

三、工作任務

根據我縣消費特點,20xx年食品安全抽檢計劃涵蓋食品、食用農產品及食品相關產品計26個大類、94個食品細類,共計劃抽檢2350批次,根據不同季節,突出重點品種。第一季度擬定抽檢方案,開展招標;第二、三季度主要抽樣檢驗;第三、四季度主要對檢驗結果核查處置。具體安排如下:

(一)創城辦負責擬定抽檢方案,協調招標、抽樣及不合格食品覈查處置工作;監督和統計檢驗結果,公開抽檢資訊、不合格處置資訊;組織相關單位做好宣傳報道等工作;收集抽檢工作的記錄材料,做好存檔。

(二)財務股負責聯繫財政部門申請預算、組織招標。

(三)各鎮辦所負責陪同檢驗機構抽取樣品,監督抽樣過程,做好抽檢筆錄,依法及時做好送達檢驗報告、案件查辦等工作。

(四)法規股及食品生產監督股、食品和化妝品流通監督股、餐飲服務監督股負責對鎮辦所抽檢及案件查辦工作的指導。

四、工作要求

(一)加強溝通協調。各股室隊所要加強聯繫,互相溝通,互相學習,確保年度任務有序推進,按時完成。

(二)規範抽檢工作。由財政部門監督,透過公開招標

方式確定承檢機構;嚴格按照承檢機構有關工作規定開展對承檢機構的檢查與考覈;要監督抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中嚴格執行有關法律法規、規章及相關規定,積極支援承檢機構開展工作;要嚴格按照規定的時限和規範要求報送抽檢數據。

(三)依法覈查處置。收到不合格食品檢驗報告後,應當及時送達食品生產經營者,啓動覈查處置工作。不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,覈查處置工作應當在24小時內啓動。覈查處置過程中發現涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。

(四)及時公佈資訊。按照相關規定,由縣市場監督管理局統一公佈抽檢資訊。其他部門和個人不得擅自發布不適當言論。

(五)嚴肅工作紀律。各股室隊所、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢資訊,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數據,不得擅自發布有關抽檢的資訊,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發現的違法違規抽檢行爲一律依法依規追究相關單位及人員責任。

(六)及時根據食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦等實際需要,組織應急、執法抽檢等工作。可根據情況對年度抽檢計劃進行調整。

2023年安全監管工作計劃 篇9

食品科將在局黨組的正確領導和嚴格要求下,牢固樹立科學發展、安全發展理念,圍繞加強安全監管、服務經濟建設和社會發展爲主線,積極發揮職責效能,不斷創新服務手段,努力提升業務水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下:

一、總體要求

20xx年食品監管工作的總體要求是:透過對原食品監管的質監、工商、藥監部門的工作職能的梳理,將監管上各環節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關,服務經濟,促進發展”爲宗旨,按照規範化、法制化、科學化的要求,創新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產經營日常監管,深入開展各項專項整治,保持食品安全處於受控狀態;積極探索食品監管長效機制,推進從生產到流通、消費環節的一體化、全過程、高效能監管;促進全縣食品生產經營行業健康發展,爲推動實現社會經濟全面、協調、可持續發展做出新貢獻。

二、工作目標

(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。

(二)、全面落實食品生產經營許可准入制度,全盤掌握食品從業資訊,建立食品安全信用檔案,全面推進監管資訊化管理。

(三)、開展食品安全各項治理整頓,對高風險產品、重點地區的食品安全實施風險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質量安全,不發生食品安全責任事故。

(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場監督局監管職能,積極營造食品安全良好社會氛圍。

(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進效能作風,制定食品安全風險應急預案,提升食品安全突發事件的應急處置能力。

三、具體任務

(一)、明確責權分工,釐清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。

1、作爲食品安全監管的職能科室,本着“全盤掌握、提綱挈領,抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開展工作,即既要發揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。

2、在總結歸納前期全縣滷製品生產加工小作坊專項整治經驗的基礎上,透過與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業現狀,對所有涉及食品安全行業的具體數量、基本情況、誠信情況、產品(商品)的質量情況進行全面瞭解,將各項資訊納入食品監管檔案,爲日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。

3、擬定縣級食品生產加工小作坊的管理辦法,將生產、流通、餐飲領域各項證照辦理的許可、審覈、日常監管所需的流程圖、規範指南、執法文書、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產經營企業(小作坊)、餐飲企業的資訊報表及時向各轄區基層所移交。

4、牽頭組織食品安全監管工作交流會,將基層所原先未涉及的生產、餐飲領域的監管工作進行溝通交流,相互促進提高。

(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。

1、提請縣政府或以食品安全委員會的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書,以基層監管所爲依託,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網格化管理,推進食品監管工作關口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。

2、根據市場監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關檔案和責任書,助力鄉鎮全面落實基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個村(社區)確定食品藥品安全協管員1名、食品藥品安全資訊員1名。

(三)、繼續推進食品質量安全市場準入制度。

1、繼續抓好食品的市場準入工作,進一步嚴格工作程序,協同基層所加強對辦理食品生產許可證、流通許可證、餐飲服務許可證的註冊、變更、延續等行政許可,乳製品、保健品流通環節備案的各項資料審覈力度,確保證照齊全方能進入食品領域,並在日常監管中實行“低門檻進入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業的“進的來、出得去”。

2、持續高壓開展查處取締無證無照工作,堅持“疏堵結合、以疏爲主”原則,進一步促進行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無證無照經營行爲查處和監管工作進行指導、協調、督查與考覈;對於屢查不絕、屢禁不止的無證無照經營行爲,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無證無照經營戶,配合市場監管稽查大隊進行查處取締。

3、透過“一企一檔”、“一戶一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類別企業/作坊管理示範點的創建,完善食品經營主體行政違法和不良行爲記錄,確保食品從業主體數據的真實性、可靠性,充分發揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動和促進作用。

(四)、加強對食品領域的監管,確保食品安全處於受控狀態。

1、按照“統一管理、分類監管、重心下移、層級負責”的原則,透過組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類食品企業開展日常監管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業務指導,確保每年到基層所不少於四次,並在單位內部定期發佈監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問題及食品安全隱患進行通報。

2、突出難點重點,開展專項整治。結合羣衆反應強烈、社會危害嚴重的難點熱點問題,以糧、油、米、酒、乳製品等爲重點品種,以學校、農村爲重點區域,以“三無產品”爲重點打擊對象,深入開展食品安全專項整治,嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷燬、公佈制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行爲的整治,嚴厲打擊生產銷售假冒僞劣和有毒有害食品的違法犯罪行爲。

3、加強重要節日、重大活動期間的食品安全保障。食品科充分發揮綜合協調的職能,組織協調做好重要節日和重要活動食品安全協調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效執行。

4、根據政府及上級部門工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質量監測、風險檢測方案及測算經費預算工作,協同基層所、檢驗所開展好產品的抽檢、送檢工作,及時發佈食品產品檢驗白皮書,對於檢驗不合格的企業,督促其限期進行整改,妥善完成不合格產品後處理工作。

(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。

1、加強對市場主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進企業活動作爲一個常態化工作穿插在日常監管中,透過普法宣傳活動,搭建一個健康的政企平臺,建立政企溝通長效機制,以充分發揮市場監管部門在促進企業發展中的職能作用。將透過舉辦“道德講堂”、“送法進企業”等活動積極向企業負責人或質量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。

2、加強對民衆的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳週”等活動爲契機,透過標語、宣傳資料、新聞媒體,採取張貼橫幅、放置展板、發放宣傳材料、接受羣衆諮詢等形式,向廣大羣衆傳播食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會公衆的食品安全意識和預防應對風險的能力。同時,食品科確保每月在縣局及以上網站發佈至少1則新聞通訊報道,樹立良好監管形象。

3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門的合作,透過開展對鄉鎮“四員”、食品從業人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人羣的分區域、分行業、分批次的法律法規及相關食品安全知識培訓,時刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業務水平,增強從業人員依法經營、守法經營意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。

4、按照食品安全資訊公佈制度,及時、準確、全面地宣傳發布食品安全資訊,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,透過多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。

(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發事件的應急處置能力。

1、食品科堅持以提高隊伍素質爲突破口:一是進行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實”要求,牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關法律法規學習以及有關行政執法程序、執法文書的規範寫作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學習氛圍,爲做好食品監管工作提供堅實的基礎。

2、透過開展食品安全風險資訊收集和風險等級評估,制定食品安全風險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領域突發性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專業化與社會化相結合,着力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;定期開展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領導、協調有序、專兼併存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿足縣內重點領域突發食品安全事件應對需要。

2023年安全監管工作計劃 篇10

一、指導思想

20xx年,全縣食品安全工作要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立以人民爲中心的發展理念,落實黨政同責,遵循“四個最嚴”要求,解決人民羣衆普遍關心的突出問題,切實增強人民羣衆食品消費的安全感。

二、工作任務

(一)嚴格落實黨政同責。進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,明確黨委政府主要負責人爲第一責任人,強化食品安全屬地管理責任。加強食品安全委員會及其辦公室統籌協調作用,持續開展食品安全黨政同責評議考覈工作,完善食品安全工作評議考覈制度。各鄉鎮(街道)年底前向縣委、縣政府報告食品安全工作情況。

責任單位:縣食安辦(首位爲牽頭部門,下同)、縣食安委各成員單位,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)

(二)深入實施“優質糧食工程”行動。執行糧食安全責任制有關規定,強化糧食行政管理部門屬地監管責任,落實糧食企業質量安全主體責任。落實糧食安全省長責任制,加強糧食質量安全檢驗監測和監督檢查。加強糧油體系建設,嚴把糧食收購、儲存、出入庫質量安全關。

責任單位:縣發展和改革局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)

(三)提高農產品質量安全。加強耕地土壤環境監測和調查評估,實施土壤環境監測預警建設和農用地分類管控,推進土壤污染防治,改善土壤環境質量,同時繼續做好飲用水水源保護管理。提高化肥和主要農作物農藥利用率,深入開展農產品質量安全專項整治“利劍行動”,嚴厲打擊違法使用禁用和假冒僞劣農獸藥、超範圍超劑量使用農獸藥、非法添加違禁成分、不遵守安全間隔期和休藥期制度造成農獸藥殘留超標、生豬私屠濫宰等違法違規行爲。大力開展食品安全放心工程建設攻堅行動,實施化肥減量增效、農藥零增長、獸用抗菌藥使用減量和水產養殖用藥減量行動。在全縣試行食用農產品合格證制度,構建農產品質量監管新模式。加快國家(省級)農產品質量安全追溯管理資訊平臺推廣應用,探索推廣“合格證+追溯碼”監管模式,開展農產品質量安全追溯示範縣建設。督促農貿市場業主建立健全入市銷售者檔案,履行經營者主體責任,確保食用農產品質量可追溯。加快推進農產品質量安全追溯工作,力爭農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品相關生產經營主體及產品100%納入國家追溯平臺和省級追溯平臺。

責任單位:縣農業農村局、縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣市場監督管理局、縣綜合行政執法局、生態環境局

(四)深入實施校園食品安全守護行動。壓實學校、學生集體用餐配送單位、校園周邊食品經營者食品安全主體責任,督促落實食品安全校長(園長)負責制、學校負責人陪餐制,組織開展學校食品安全管理先進個人評比活動,中小學校實行大宗食品集中定點採購。推廣“互聯網+明廚亮竈”,穩步提高學校食堂“互聯網+明廚亮竈”覆蓋率,幼兒園、小學食堂力爭達到100%。組織開展春、秋季及中、高考學校食品安全專項檢查,組織開展校園周邊食品安全整治行動。

責任單位:縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣市場監督管理局

(五)深入實施農村假冒僞劣食品治理行動。以城鄉結合部爲重點,嚴厲打擊製售“三無”食品、假冒僞劣食品、“山寨食品”、過期食品及虛假宣傳等違法違規行爲,堅決取締“黑作坊”。推進農村食品經營店規範化建設。

責任單位:縣市場監督管理局、縣經濟科技資訊化局、縣公安局、縣農業農村局

(六)深入實施餐飲質量安全提升行動。加強對網絡平臺及入網餐飲服務單位業態監管,入網餐飲服務經營者的食品經營許可證公示率達到90%以上。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,防範“地溝油”流入餐桌。規範食品標識標籤、包裝材料、容器洗滌劑、生產經營工具、設備等管理。加強對餐飲具集中消毒企業的衛生監督檢查和產品抽檢。加大對餐飲單位日常監管,同時做好企事業單位食堂的監管,特別要加強對學校食堂的監管。持續開展“文明用餐、公筷公勺行動”,減少食源性疾病傳播。開展學生家長“拿着手機看食堂活動,推進消費者“看着廚房點外賣”工作。

責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)

(七)深入實施保健食品行業專項整治行動。做好保健食品的宣傳,查處、打擊各種非法銷售保健食品的行爲,並加大案件的查辦和曝光力度,嚴格規範保健食品保健功能聲稱、標籤標註警示用語規定及企業保健食品營銷行爲,規範直銷行業管理及准入工作。

責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣公安局、縣商務和經濟合作局、縣文化廣播電視和旅遊局、縣衛生健康局

(八)強化突發事件應急處置。修訂和完善《縣食品安全突發事件應急預案》,建立健全上下貫通、高效運轉的食品安全應急管理機制,完善食品安全風險研判和預警交流工作機制,制定食品安全風險研判計劃,組織縣食安委相關成員單位,按計劃召開食品安全風險研判會,分析研判全面性、階段性和區域性風險。開展食品安全風險監測,加強食源性疾病報告。積極推進食源性疾病溯源體系建設,提升食源性疾病流行病學調查能力。定期公佈食品監督抽檢資訊,適時發佈風險警示。

責任單位:縣食安辦、縣食安委各成員單位

(九)加大監督抽檢力度。完成食品和食用農產品監督抽檢不少於1144批次(縣級大宗食品安全監督抽檢771批次,縣級食用農產品監督抽檢373批次)。縣級食用農產品安全快速檢測不少於3000批次。主要農產品省級例行監測總體合格率穩定在98%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上,不合格食品覈查處置率達到100%。完善食品經營風險分級管理機制,年底前實施風險分級管理的食品經營者達到70%以上。

責任單位:縣市場監督管理局、縣農業農村局、縣衛生健康局

(十)嚴懲食品安全違法犯罪。嚴厲打擊食品安全違法犯罪,落實“處罰到人”要求,綜合運用財產罰、資格罰、人身罰、聲譽罰等措施,加大對違法企業法定代表人、實際控制人、企業主要負責人、直接負責人的處罰力度,嚴格實行食品行業從業禁止、終身禁業等懲戒措施,強化信用聯合懲戒,加大對失信企業和人員的聯合懲戒及資訊公開力度,實現“一處違法,處處受限”,對再犯從嚴從重處罰,提高違法成本。加強行政執法和刑事司法銜接,完善“兩法銜接”工作聯席會議制度。開展全面禁止非法野生動物交易行動、“春雷行動20xx”和落實“四個最嚴”專項行動,全縣辦理食品安全違法犯罪案件不少於全縣近3年案件平均數的110%,始終保持嚴懲食品安全違法犯罪的高壓態勢。

責任單位:縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣市場監督管理局

(十一)落實企業主體責任。督促企業建立自查制度,落實安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任。組織開展重點企業主體責任落實情況述職活動。開展“放心食品超市”自我活動。督促企業完善追溯體系,確保產品來源可查、去向可追、風險可控。

責任單位:縣市場監督管理局、縣發展和改革局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局

(十二)推進食品安全社會共治。加強食品安全熱點問題輿情監測、協調處置、資訊公開、宣傳報道,落實“誰執法誰普法”責任制,重點宣傳食品安全相關政策、典型案例、食品安全監管成效等。組織開展“食品安全宣傳週”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動,提升公衆食品安全素養。暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度。

責任單位:縣市場監督管理局、縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣公安局、縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣綜合行政執法局等單位

(十三)推動食品產業高質量發展。推進“互聯網+食品”監管,加強食品生產監督檢查資訊化建設,推進大數據、雲計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術在食品安全監管領域的應用。深化食品生產許可改革,推動許可資訊化建設,實施電子證書管理。加快推進現代農業產業體系建設和農產品精深加工產業,大力實施“白酒品質提升工程”“天府菜油”“中國好糧油”等行動,加快構建現代化糧食產業體系。支援企事業單位積極開展食品安全科技攻關或成果轉化、技術推廣。大力推進農業標準化基地建設,發展名特優新農產品,推進良好農業規範認證。推進農產品加工園區加快建設,加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流資訊化標準化建設。開展有機產品認證示範創建工作,持續推動綠色有機地理標誌農產品發展,做好農業品牌培育。

責任單位:縣發展和改革局、縣經濟科技資訊化局、縣農業農村局、縣商務和經濟合作局、縣市場監督管理局

(十四)深化區域合作交流。以成渝地區雙城經濟圈建設和成資一體化發展爲契機,在品牌建設、風險交流、監管執法等方面加大合作力度。建立區域間食品安全風險預警交流機制,啓動區域統一食品安全監測預警數據平臺建設方案研究,互通重大食品安全風險資訊和食品監督抽檢數據資訊,協同做好不合格食品覈查處置工作。推動開展跨區域食品安全聯合行動,建立執法辦案協作機制,加強新型、疑難、典型案件的會商互通,加強在線索排查、立案調查、協查取證、案情通報等方面合作交流,提升執法水平和辦案質量。

責任單位:縣食安委相關成員單位、各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)

(十五)加強其他重點工作監管。突出抓好酒類、米麪油、肉蛋奶、果菜茶、桶裝飲用水、調味品和特殊食品等食品安全。持續推進食品安全信用體系建設,加快制定聯合獎懲規範,加大對失信食品生產經營者聯合懲戒力度。嚴格落實屠宰檢疫制度,紮實抓好非洲豬瘟防控工作。認真貫徹落實省、市、縣關於疫情防控和復工復產的有關要求,加強冷藏冷凍肉品和海鮮的風險排查,對可疑的冷藏冷凍肉品和海鮮進行核酸病毒檢測,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展。加強景區、養老機構、宗教場所、建築工地等重點區域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。加強對食品安全示範鄉(鎮)、街道的動態管理,開展“放心肉菜超市”示範創建,充分發揮示範效應和帶動作用。

責任單位:縣食安委相關成員單位及相關部門,各鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)

三、工作要求

(一)強化組織領導。各相關部門要密切配合,各盡其責,統籌推動,認真研究解決本系統本行業食品安全領域存在的熱點難點問題,加強治理能力建設,不斷提高保障水平。

(二)強化責任落實。建立健全部門監管責任、企業主體責任等責任體系。各相關部門要進一步結合自身食品安全監管職能,健全事權明晰、權責匹配的監管機構,落實專門人員,確保食品安全工作有人管,責任有人負。

(三)強化督查考覈。縣食安辦要健全完善食品安全考覈工作機制,進一步加大督查力度,督促各鄉鎮(街道)人民政府和各成員單位落實食品安全工作監管責任、食品生產經營企業主體責任,對責任不落實、履職不到位等情況進行通報,並嚴格目標考覈,對造成嚴重後果的,將嚴格追究責任。

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