安全食品調研報告 篇1
筆者近日有幸參加縣政府年度績效考覈組對全縣鄉鎮政府工作情況進行綜合考覈，閒暇之餘，藉機對我縣__、__、__、__、__等5個鄉鎮食品藥品安全工作開展情況進行了調研。現就其有關工作情況概述如下：
一、取得的主要工作成績
（一）從無到有，均落實了“五個一”工程
相對於縣級來說，鄉鎮政府食品藥品安全工作起步更晚，底子更薄，業務開展有待進一步“挖掘”。但是，筆者抽查的5個鄉鎮均能夠按照縣委、政府及有關部門統一部署，先樹“形象”，先後已落實了“五個一”工程，即一塊“牌子”——有專門的辦公室（食品藥品安全協管辦公室）、一套人馬——成立了食品藥品安全協管領導小組、一個專職人員——專職食品藥品協管員、一張桌子、一套檔案資料等。
（二）穩步推進，內部檔案資料不斷完善
一是明確職責，合理定位。5個鄉鎮協管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責，明確具體工作制度，成立包括分管領導在內的鄉鎮食品藥品安全工作領導小組。二是積極作爲，掌握動態。各鄉鎮協管員都能夠適時建立、更新轄區內的食品藥品企事業單位、人員有關的資訊資料，及時收集、掌握轄區內的食品藥品安全資訊。三是周密部署，年度工作安排有序。各鄉鎮都詳細制定了年度工作計劃，出臺了“五一、國慶”等重要節假日期間的食品藥品專項整治方案，能及時上報季度及年終工作情況總結。其中，__鄉在20__年還及時組織部署了奶粉、生豬定點屠宰等大型食品藥品專項整治行動。四是制訂預案，積極應對突發重大食品藥品安全事故。爲防止重大食品藥品安全事故發生、蔓延，__鎮、__鎮、__鄉等鄉鎮政府與時俱進，及時制定了《突發重大食品藥品安全事件應急預案》，強化了地方政府責任，明確了重大安全事件應急應對措施。五是落實責任，簽訂目標管理責任書。爲進一步強化企/事業單位食品藥品安全責任人意識，落實地方管理責任，__鎮黨委、政府與轄區內村兩委、學校及其重要的食品藥品企/事業單位簽訂了《食品藥品產品質量目標協管責任書》。
（三）宣傳到位，食品藥品安全知識家喻戶曉
各鄉鎮協管辦積極行動，多措並舉，不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度，着力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉利用網絡平臺——“__鄉先鋒在線工作站”網站開闢了“食品藥品專欄”。其形式新穎，內容豐富，及時錄入了轄區內食品藥品從業人員等各項基礎資料，並加載有食品藥品安全宣傳知識。__、__等鄉鎮在鎮廣播電視臺插播期間利用農民喜愛的點歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識，頗受廣大百姓的信賴和歡迎。
（四）敢於作爲，專職協管員盡職盡責
成立鄉鎮協管辦的初衷在於其有效發揮協查協管作用。近年來，透過鄉鎮協管員舉報、協助查獲的案件數數不勝數，各鄉鎮協管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮，因某一醫療機構負責人拒不配合，躲着拒絕簽收《行政處罰決定書》，鄉鎮協管員得知情況後及時趕到，說明情況，註明簽收事由，見證簽字，致使案件履行異常順利。__、__等鄉鎮協管員積極作爲，主動介入，不定期到轄區內藥械經營使用單位進行隨訪、宣傳、督導等，既受到藥械從業者的歡迎，又受到百姓的.讚許，有力的保障了公衆的飲食用藥安全。
二、工作不足部分
主要表現在以下兩個方面：一是鄉鎮專職協管員權限不清，職責不明。鄉鎮協管員“師出無名”，無明確法律依據，無法“依法行政”。稍有不慎，容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉就曾發生過協管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協管員業務能力有待進一步提高。我縣鄉鎮專職協管員系從退伍軍人中招錄，大專以上學歷者較少，均沒有經過正規、系統的食品、醫藥、法律等專業的知識培訓，食品藥品安全知識欠缺。
縱觀以上正反兩個方面，因此，筆者建議一是政府、有關部門科學、準確界定鄉鎮協管員“身份”問題，解決其在協查協管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進一步加大業務指導和考覈力度，進一步提升鄉鎮協管員的綜合素質，進一步提高鄉鎮政府統攬食品藥品安全全局的能力。
安全食品調研報告 篇2
一、考察地點及行程
考察地點：車站
行程：乘坐火車，自涼州南至肅州方向，中途下車可到達。該車當地稱“客車”(小慢車)，車上可與列車員、乘務員等交談，行程大約不到兩個時辰，中午開，返程列車黃昏開。
二、當地生活環境
xx周圍都是戈壁荒漠，非常偏僻，到焉支或者金城都需要數小時車程，車站附近有羣衆放養牛馬駱駝，當地地下水含氟量嚴重超標，不可直接食用，只能用於沖洗，車站靠運水，但是本地羣衆就只能喝當地水。過了焉支以後基本都是戈壁灘，非常荒涼，目見野駱駝出沒，還有斷壁殘垣，據說是之前的核工廠樓房被拆掉了，人也搬走了。氣候惡劣、寒冷、乾旱，六月飛雪，紗窗新裝一年多就碎裂成灰了(旁邊是廢棄鈾礦)。
(圖爲火車上所拍考察地點周邊環境)
下車後，站長帶我們看了一下車站各個工作單位的辦公地點，除了運轉室和電務組之外都比較破舊，路上都是雜草和泥沙，廁所還是旱廁，宿舍很冷，洗漱用水也很冷。據站長說，六月下雪都是正常的，我們去的時候是十月，冷是很平常的事情。車站裏還見到有些廢棄的屋子，據說是蘇聯人幫忙建造的。
但就是這樣的惡劣環境，也沒有任何額外補助，沒有節假日，工作是上四天休四天，但是工作日是不計算通勤時間只計算工作時間的，而且由於車輛不是隨時都有，爲了避免上班不遲到，工人往往會早出發早到，路上的時間來回至少一天，但這些都是不算作工作時間的。
三、主要羣衆
火車站工人的現狀與思想概況(人數、工作內容、工作分工、工資、工時、工傷、勞保、休假、衣食住行及其他特點)
站較小，主要功能是指揮和維護，沒有機務組(司機無法換班)，不出售車票，理論上不允許乘客下車。但當地人可隨工作人員一起下車，較大站有列檢和編組功能，如涼州南站(簡稱涼南站)。
車站分工如下：
工務組，分爲班組和車間，車間負責維修，班組是平時檢修，集體出巡，大約40到50人;
車務組，主要工作地點爲車站，十幾人;
電務組，負責鐵路執行用電(車站日常用電歸配電室);
通信組、網工(沒有記清)等，該組女性、年輕人較其他組多一些。
節假日電務組、工務組值班，大約20人，平時100人左右。
鐵路上目前總體情況是，活多人少工資少，每個月每人平均大概4000多元工資，多一點的崗位是5000多元。超勞費40元/小時，除機務組只有10元/小時外，其他人與正班工資相同。年輕司機有些精力充沛，一個月超勞費可賺千元以上。超勞與加班並不相同，超勞是指，在完成規定的八小時工作後，由於種種原因無法退出工作崗位，不得不繼續工作(例如列車晚點、延誤，無法在正常時間下班，司機和乘務人員不得不繼續工作至到站的情形)。加班則是在領導的要求下，超時進行工作，加班費是超勞費的兩倍，節假日爲三倍，超勞費沒有節假日補貼。超勞費原本是不給的，是在各工作段工人各自獨立地strike 爭取下才有的，因此各工段標準不一，有多有少，一般來說鬧得越兇給得越多(工人原話)。(存疑：可能是聽錯了，超勞費最少或最多算兩個小時，有待下次實踐檢驗。)兩險一金(養老保險，醫療保險和住房公積金)要從工資里扣除，即賬面工資高於實際收入。扣除的金額與工齡成正比，工齡越大扣除越多，剛入場的年輕人大概要扣100多元，50多歲的老工人則要扣1000多元。
接待我們的是兩位站長，收入5000左右，也是工作4天休息4天，主要工作內容就是值班，兩個人四班倒，家裏都是三口人(超生會被開除)，孩子已經上班，全部都在鐵路部門。其中一位站長大約50歲左右，兒子已工作，金城至漁村火車的列車員。
勞保：主要是工務組有需求，但應發勞保用具折成現金髮，沒有實物。由於天氣十分寒冷，需要在剛剎車的車輪上暖手或者喝酒驅寒(但規定是不準喝酒的)。最辛苦的也是工務組，常有夜班，出事概率也很高，薪資水平較平均較低。
工傷：有工友在工作崗位上去世，或者因公受傷，不鬧事就拖着不給補償，鬧纔給。各單位每年有工傷和死亡賠償額度限制，若超出規定額度之外，則賠償需要等下一年再付或從其他款項中挪用。工人的看法是，爲鐵道工作幾十年，後事都這麼不講情面，太過分。
衣：工作要求穿西裝制服，據說是按人量體裁衣，但極不合適，與報上去的尺寸不合，要麼瘦要麼短，而且極不適合工作，如出汗量大的崗位穿西服、白領，穿着不舒適，幹活不便利，打理還麻煩，上崗之前要提前打領帶。
食：一天只有2餐，由於很多人要值夜班，飯量大的頂不住自己買零食吃或者從食堂帶點饅頭之類的。食堂伙食比起學校食堂還要差，菜少，鹽大，種類少，我們去的那天正是中秋，只炒了兩個帶肉末的素菜，食堂環境很簡陋，飯菜很容易涼，需要工人吃的時候自己熱。商店只有一個小磚房，十分低矮破舊，裏面商品只有幾種，礦泉水、泡麪、酒之類。
住：駐守車站的住兩人間宿舍，但兩人上班時間和休息時間剛好相反，故而屋子裏一般只有自己。一線工人們都喜歡喝酒，一來是天冷暖身，二來勞累後便於入眠，三來沒有其他緩解心情的娛樂活動，雖然按照規定不能喝酒，但站長們一般都是睜一隻眼閉一隻眼也不追究，只要不影響工作。每隔一段時間，就要裝修宿舍，換地板，換吊頂，重新粉刷，但是同樣的東西，價格卻上漲數倍，質量卻不如從前，據估計應該是有灰色交易，吃回扣之類的。
工務組工人住小樓集體宿舍，沒有進去看，不知內情。樓下有籃球場。
行：交通非常不便，坐火車的話一天只有一班往返，如果坐汽車的話還需要自費，幾十塊錢一個人。
四、單位管理的現狀
領導幹部：幹部領導主要工作是抓違紀(雖然聽起來很荒誕，讓人不敢相信)，有任務攤派，每個月必須抓足一定數量，既是績效考覈要求，又可以截留工人的錢當作自身獎金髮。
領導沒有技術水平，不專業，只能也只願琢磨着扣工人錢，整體的工作就是想法設法抓違紀，違紀標準有一大厚本，而且經常更換，剛剛習慣一個就要換，以保證有人違紀可以扣錢，每次職工代表大會的主要工作就是多加幾頁的違紀處罰。處罰多至發明者都不能分辨受罰者所犯何種條例，只能隨便安一個，即工人實際違反的條例與登記的條例不符。主要處罰的內容多是不影響工作的細枝末節，如彙報時所用的字眼，一字不準錯(但即使是彙報專用語也經常更換)。車間查到的違紀越多，幹部獎金越多。每人每月平均要扣80元，一個站段大概有20__人，每月16萬就被領導作爲獎金瓜分。
基層政治：職工代表大會，工人中由每年固定的幾個人去參加，參加者有微小福利，如給個炒鍋或一箱牛奶。所有幹部必須參加會議，但工人每個車間只去一兩個(小車站共幾十人，大車站共幾百人)，去了一無發言權，二無舉手表決權，只是走形式、念檔案，如果不按安排舉手，第二年就換別人去，可能是由於擔心福利沒了，所以沒有人仗義執言。
政績工程：一個例子：某西北旅遊列車(上過讀者雜誌)的業績非常差，鐵路職工幾乎都不願意在該車上工作(這種車跑得慢，車次少，工資無差異，主要靠賣土特產盈利)，鐵路當局就從社會上聘請，業務水平極差，市場也不歡迎，一大車廂只有一兩個人坐，每年虧損嚴重，但是強行將其他列車的業績挪算到該車項目上，反而賬面上實現盈利。
腐敗：原來90年代各站會分別搞副業，運私貨，但工人也能獲得一點好處，得到些分紅。現在是權力收到上一級局裏，成爲局長一人私產，例如某些車上拉的貨物全是局長一人私有的。
人事調動明碼標價，價高者得。比如說，從調到涼南需要5萬塊錢，10萬塊錢可以買到以工代幹，正式幹部只能等退休人員騰出編制，然後價高者順位靠前，四十萬可得一個正科。
爭取超勞費的strike ：既有去法院告狀的，也有去勞動局上訪的(省級)，但在回來後，就以告狀期間曠工爲由開除，或將其調入不堪忍受的工作環境中，迫使其自行辭職(後一種開除方法存疑)。也曾有過以站點、區域爲單位的工人進行有組織的strike，爭取超勞費和加班費等。雖然由於分片管理各自鬥爭，但全國鐵路網工人基本互相知情和支援，也曾有嘗試組織union、建立鐵路工人節的，後被開除。
管理：會議繁多，以視頻會議爲主要方式，每天早上8點必須安坐，平時一開就是2個小時，甚至每週有一天幾乎全天開會，從8點到12點，下午2點半上班又開會，但開會內容嚴重脫離工作實際，對工作毫無用處，因爲領導從來不下基層，也不懂技術。工作標準更換之後，需要考試，但實際上工人事實上是否掌握並不關注，只是領導爲了出事故後撇清責任，表明自己已經進行過資質審查。
平時抓違紀，透過攝像頭、對講機錄音等方式，有些攝像頭還帶有人聲識別和錄音功能，有些崗位3到5分鐘必須講話一次，有一人專門監督，此人也被他人監督。
監控中心只抓違紀，不懂技術，但名義上出現事故需要報告，然後指導一線工人維修，但事實上什麼也不懂只能靠工人自己解決，責任也歸屬於工人，維修好後報告還要被指責是因爲報告晚了所以纔出事。
工人和工頭心裏都很苦，班組長工資也只比一般人高800到1000，但每年年底班組長會有一萬塊錢驗收費，過去照例是分給工人們，現在則是班組長獨吞，用於吃請(吃喝嫖)以便向上爬。段站長以及金城站等大站，站長除工資外，有一百多萬的安全風險抵押(維穩費)，如果一年不出事，就可以收到這筆獎金，相當於分贓，而且與上級關係好的能多分。(需要進一步調查)
工人的反映：
老工人提及，現在的矛盾是集中在基層，有矛盾不上報，即使上報了領導也是交給基層來處理，工人和工頭(班組長)的矛盾衝突激烈，對於爲工人考慮的、技術過硬的工頭，工人們是比較擁護的，願意到他的車間去，甚至跟着他調職，其相應車間效率也更高，工人也更輕鬆，然而這種工頭往往會被調離核心崗位，成爲閒職。
工人們普遍認爲，不存在所謂上層領導好而下層執行壞的問題，基本上都能看清根源在上。他們的親身體驗是，90年代之前基本還有不少好領導，但20__年之後幾乎沒有什麼好領導了。
工人們對於工作非常熟悉了，但是對於工作上官僚佈置的“政治”任務，有明顯的反感，認爲是折騰人、整人。比如，監控，比如迎車要穿西服，尤其是“政治”任務，像是酒泉衛星的裝備運輸，忙前忙後三四個小時，但其實沒有什麼工作需要做，可是卻必須在現場全程站着，下來一共纔給50塊“獎勵”，還不如平時工資。
工人們認爲工作和工作環境都比較差，心裏想改變，但因爲本來就沒人願意來，所以到該站的都是些沒錢沒關係的，想走就更不可能了。
段上派來督導檢查的年輕人，雖說是查崗，但自己也不開心，也對官僚一些做法不滿，但相對來說和工人們還是有一定距離。
明年(指18年)五月份，企業化改革，重新訂立合同，以後可能不籤長期合同，對工人來說，是自身地位更加無法保證，爭取自己利益更加容易受到報復，更容易被解僱。(這是工人原話，對於合同條款和潛在影響，他們是十分清楚的)
目前招工很少，年輕人不願意來也不願意留，只有少數如網絡部門等，會有一些年輕人，但往往幹不長久，半年至一年就會離開，老工人們也想離開，只是拖家帶口，沒有能力離開。很多人已經接近退休年紀，還在一線吃苦。正常情況下應當算是骨幹或可以隱退的中年人，還是當年輕人來用。
考察紀律、安全事項與經驗：
紀律與安全：尊重工人，講禮貌，不可亂動工人的東西。
在不熟的情況下不要當面記錄或詢問個人身份資訊，易被認爲是上面派來找茬的。
進出運轉室等重要地點需要和站長提前說好，不可隨意進入。
不能進入鐵軌(工人們稱股道)。
注意站臺攝像頭：不可在攝像頭下逗留，只可快速經過，更不要盯着攝像頭看，以免暴露身份，給工人和自身帶來麻煩。
不給工人添麻煩，不能給工人增加負擔。前往時可帶些水果、熟食、菸酒，工人們工作辛苦，送點受他們歡迎的慰問品方便拉進關係。
安全食品調研報告 篇3
爲全面貫徹落實上級關於中小學生上下學乘車安全教育的情況，現就我校學生上下學時乘坐車輛調研情況彙報如下：
一、學校基本情況
1、我校地處大雲山腳下，蒸水河畔，班級11個。
2、我校現有學生645人,由於條件有限,學校沒有配備校車接送學生。爲了學生安全，學校聯繫鎮聯營公司專車作爲學生專車。坐專車人數爲55人，還有27人經常性坐三輪車，其它情況包括步行的騎自行車的，家長接送的爲563人。
二、排查結果
1、排查摸底，建立臺帳。全面摸清全學區學生上下學情況。
2、強化教育，增強意識。爲了有效地杜絕道路交通安全隱患，保證學生的生命安全，我們一是督促學校強化安全教育，教育學生珍愛生命，拒乘不合格車輛，拒乘超載車輛，增強學生的交通安全意識：二是透過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力；三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳，營造良好的`交通安全氛圍。
3、發放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
4、層層落實，明確責任。中心學校寧建民老師在我校召開學生家長會。我校爲了讓學生乘坐合格車召開了學生座談會二次
三、問題分析
由於我學區地域廣、村莊分散，各項交通安全設施不能及時配套，加上農村的交通安全和交通法律意識比較淡薄，這些都爲學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。儘管各級領導、各部門做了大量的工作，但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀，安全隱患依然存在，主要有以下幾方面原因：
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性，對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛，家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農村“三無車輛”多。近年來，農村車輛管理不到位，“三無車輛”在農村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄，對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因爲坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元，很多學生家長漠視學生生命。不願意多出錢坐合格的聯營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期爲了解決這個問題，中心學校領導寧建民老師，學校領導做了大量的思想工作。爲了學生聯營公司專車，學校爲每個學生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導，加強協調，同心同力，確保學生的生命安全。最好有校車。
2、學校進一步加大宣傳力度，教育學生拒乘不合格機動車輛，拒乘超載車輛，從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執法力度，嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生，發現一起，處理一起，要持之以恆，淨化學生安全乘車的環境。
4、多做學生家長思想工作，增強學生家長安全意識。
以上是我校的調研工作彙報以及一些粗淺分析與思考。我們相信，共同的努力一定會實現一個相同的目標——學生上下學交通安全，家長、教師、社會真正三放心。
